对司法助力精准扶贫的研究.pdfVIP

摘 要 精准扶贫政策是以消灭绝对贫困作为目的的，其实质上是一种社会综合治理的方式，而又因司 法机关同时具备政治和司法两重属性，司法在一定程度上也是一种社会综合治理的方式，这便是司 法与精准扶贫的共通之处。要探寻司法与精准扶贫之间的关系，则必须要明确两个前提，一个是将 司法放置在精准扶贫政策中，另一个是要将精准扶贫纳入到当下中国特色社会主义法治的框架下。 本文以法院和检察院为视角，运用了文献研究法、实地调查法、跨学科研究法，以法理学理论 为指导，立足于司法机关的基本职能，着重探讨以公权力作为主导力量的精准扶贫政策在实施过程 中，司法机关的助力行为和能力表现，并寄希望于通过司法现有的制度设计而提升更大程度的助力 能力。 本文研究内容除了引言部分外，共分为五大部分。第一部分概述了精准扶贫的背景和内容、总 结了司法与精准扶贫的关系、论述了司法助力精准扶贫的意义。第二部分对精准扶贫中司法的角色 进行分析，探讨了司法作为政策的协调者、权力的监督者、纠纷的化解者这三种角色的理论基础。 第三部分从基础——避免因案致贫和因案返贫情况发生、关键——严惩涉贫职务犯罪和刑事犯罪、 核心——增强司法机关参与社会治理能力三个方面，研究了司法助力精准扶贫的做法。第四部分是 对司法助力精准扶贫的限度分析。第五部分是关于提升司法机关助力能力的思考。 关键词：精准扶贫；司法；社会治理 I Abstract Targeted poverty alleviation policy aims at eradicating absolute poverty,and its essence is a way of comprehensive social governance. On account of the dual attributes of political andjudiciary authorities, judicature is also a way of comprehensive social governance to a certain extent, which is a comprehensive social governancebetweenjudicature and targeted poverty alleviation.To explore the relationship between judicature and targeted poverty alleviation. It is necessary to make clear two prerequisites: one is to place judicature in targetedpoverty alleviation policy;the other isto incorporatetargetedpoverty alleviation into thecurrent framework of socialistruleoflawwith Chinesecharacteristics. In thispaper,in theperspective ofthe courtsandprocuratorates ,using literatureresearch,field survey method, interdisciplinary research, guided by the theory ofjurisprudence, based on the basic functions of judiciary authorities, focuses on the performance of the behavior and performance ofjudiciary authorities in the implementation oftargetedpoverty alleviation policy with publicpower asthe dominant force.In the hopethat through theexistingjudicial system design topromoteagreater degreeofpower ability.