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2011年湖南省生猪屠宰业分析报告 猪肉是我国绝大多数居民的主要肉品来源，生猪屠宰是我国实行严格市场准入的行业之一，承担着服务“三农”、满足居民猪肉消费需求、保障肉品卫生和质量安全的产业功能和社会责任。我省生猪屠宰业近年来也存在一些问题，此报告对近两年生猪屠宰业数据分析,探讨我省生猪屠宰行业的发展状态。 一、我省生猪屠宰行业的现状 我省是生猪产业大省,推动生猪屠宰行业健康发展，确保肉品卫生和质量安全,是关系保障民生的大事。我省生猪屠宰业规模较上年度有明显的变化,生猪屠宰企业数量较上年度降低了3.6%,由于生猪屠宰行业的整改力度加强,很多不符合要求的屠宰场取消定点屠宰资格。从业人数较上年增长了４.1％,实际生猪屠宰量有明显增长,涨幅达到了14．2%。随着生猪定点屠宰制度的落实,县级以上城市猪肉供应已基本上来自生猪定点屠宰企业(包括生猪定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点)，乡镇进点屠宰率近９5%，私屠滥宰现象得到有效遏制,食用猪肉引起的食品安全事件明显减少。 指标类型 序号 统计指标 计量单位 本年度 上年度 规模 1 单位数量 个 ６89 71５ ２ 从业人数 人 134８5 12951 3 设计生猪屠宰量 亿头 ０.26 0.25 4 实际生猪屠宰量 亿头 0．16 0.14 生猪屠宰业规模的增长也带来了经济利润的增加,利润总额上年增长了53.6%，效益的增加促进了行业技术水平升级加快，规模以上屠宰厂（场)已达到1０5余家,较上年度增加了1.9%，部分规模屠宰企业的生产装备、工艺技术达到或接近世界先进水平。 指标类型 序号 统计指标 计量单位 本年度 上年度 效益 5 资产总计 万元 ３8７318.7 ３２353６.2 6 负债合计 万元 1658５５.８ 103123.３ 7 营业收入 万元 １14７４6９.6 765825 ８ 三项费用合计 万元 ２４710.2 2281２.7 9 利润总额 万元 31062.４ 20２15．９ 二、我省生猪屠宰行业存在的问题 当前我省生猪屠宰行业仍存在一些突出问题。我省生猪定点屠宰工作与形势发展的要求，与党和政府的期望,与广大消费者的期盼还存在不小差距。 （一）、定点屠宰率不高,部分乡镇和农村地区没有实行定点屠宰；（二）、产能严重过剩，设施简陋,工艺落后，产业集中度较低，落后产能比重大。2０10年摸底全省163家县城以上生猪定点屠宰厂（场)年设计屠宰量３321万头，实际屠宰量仅600万头,实行机械化屠宰的只有７6家;全省500多个乡镇屠宰点全部手工屠宰;全省平均每个屠宰企业年屠宰量仅１万余头； 、私屠滥宰现象没有得到完全遏制,偶尔有病害猪肉、注水猪肉流入市场的问题,肉品质量安全存在隐患。 、屠宰执法队伍建设滞后。很多市、县机构、编制和经费没有得到有效解决。全省１00０余名屠宰稽查人员中，４0％为临聘人员，既影响执法队伍的稳定性,又影响执法主体的合法性。五是管理基础工作薄弱,生猪屠宰台账、无害化处理、信息统计报送等基础工作不到位。这些问题不仅对生猪产品质量安全构成了潜在威胁,也对我省生猪屠宰行业的持续健康发展形成制约。 三、我省生猪屠宰行业发展的主要任务是： （一)严格控制定点屠宰厂（场）数量,优化行业布局。 全省各市州要根据《纲要》及《设置办法》的要求，结合本地区行政区划及人口数量、生猪资源、交通条件，严格控制定点屠宰厂（场）数量。原则上,常住人口在500万以上的城市城区设置数量不超过４家,其它地级以上城市城区不超过2家，县(市)人民政府所在地不超过1家,有条件的县(市)可不设屠宰厂(场）。 （二)提高定点屠宰率,保障猪肉卫生和质量安全 当前我省生猪定点屠宰率整体不高是生猪定点屠宰存在的突出问题之一,提高生猪定点屠宰率是我省重要任务之一。 (三)淘汰落后产能，实施规模化经营，实现品牌化效益 要严格生猪定点屠宰厂（场）设置标准,关闭不达标企业，淘汰落后产能。要加快行业升级改造,提升技术和管理水平。对符合定点屠宰设置规划,达到定点条件和标准的定点屠宰厂(场)，要推动其在屠宰加工、肉品品质检验、冷链设施、综合利用、无害化处理和污水处理等方面进行升级改造，严格执行屠宰操作和同步检验等制度；要鼓励支持先进的屠宰加工企业以多种方式兼并重组,实施资源整合,实现规模化经营,重点加大城市及其周边定点屠宰企业的整合力度,通过多种方式，促进集中合并。 (四)要提倡科学消费，进一步优化猪肉产品结构 要积极引导人民群众逐步改变喜食热鲜肉和白条肉的消费习惯，提倡食用冷鲜肉和小包装分割肉。支持定点屠宰厂（场)建立冷却间和分割车间，发展冷链流通，配备冷链物流设施,扩大冷鲜肉和分割肉生产规模。逐渐提升分割肉、冷鲜肉、低温制品的市场份额，提高综合利用率。 (五)打造“资源节约型、环境友好型”生猪定点屠宰产业　 在污染源、