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铁路专用线服务价格行为规则
(征求意见稿)
第一条 为加强对铁路专用线、专用铁路(以下统称铁
路专用线)价格监管,规范铁路专用线经营者的价格行为,
维护铁路货运市场价格秩序和公平竞争环境,依据《中华人
民共和国价格法》 《价格违法行为行政处罚规定》等法律法
规,制定本规则。
第二条 在中华人民共和国境内发生的铁路专用线经
营者的价格行为,适用本规则。
第三条 本规则所指铁路专用线经营者包括铁路专用
线运输及物流辅助服务经营者和铁路专用线维护服务经营
者。
铁路专用线运输及物流辅助服务经营者是指利用自有
铁路专用线,或通过租用、合作等方式获得专用线经营权,
为其他货主提供货物运输及物流辅助服务的单位或个人;铁
路专用线维护服务经营者是指提供专用线维护等相关服务
的单位或个人。
第四条 铁路专用线经营者的价格行为应遵循依法合
规、平等自愿、公开公平、诚实信用的原则。
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第五条 根据服务对象的实际需求,提供专用线使用、
设备设施租赁、货物装卸、仓储、劳务等;为服务对象提供
运营管理、设备设施的维修维护、技术鉴定检测、劳务服务
等,铁路专用线经营者可向服务对象收取相关费用。
第六条 铁路专用线经营者应当按照规定实行明码标
价,做到真实、明确、醒目。
铁路专用线经营者应当在营业场所选择采取公示栏、公
示牌、价目表(册) 、电子显示屏、电子触摸屏等方式进行
明码标价;有条件的铁路专用线经营者可通过网站进行明码
标价。
第七条 铁路专用线经营者以商业广告、产品说明、销
售推介、实物样品或者通知、声明、店堂告示等方式对商品
或服务的数量、质量等内容及价格作出承诺的,应当履行承
诺。
第八条 铁路专用线经营者应当如实记载并妥善保存
在提供服务过程中的工作记录资料,保留相应的服务合同、
作业台账、服务收费凭证等资料。
第九条 铁路专用线经营者应当按照服务对象的要求,
提供相应的收费依据等资料。收费项目属于政府定价或政府
指导价的,收费依据为价格主管部门制定的政策文件;收费
项目属于市场调节价的,收费依据则为铁路专用线经营者自
行制定的有关文件或通知。
第十条 收费项目属于市场调节价的,铁路专用线经营
者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则,在不违反国家法
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律、法规、规章及政策规定的情况下,依据生产经营成本和
市场供求状况自主制定价格。
第十一条 铁路专用线经营者开展服务时,应当根据提
供服务的实质内容、经营成本和市场供求状况等情况,通过
充分协商签订服务合同,并按照国家标准、行业标准或者企
业标准提供服务。
铁路专用线经营者对服务项目实行价格包干方式的,应
当与交易对象签订书面合同,并在合同中分别列明所包含的
各项服务内容及价格。
第十二条 铁路专用线经营者提供服务或者销售商品
时应严格执行明码标价,不得有下列行为:
(一)不按照规定的内容和方式明码标价;
(二)在标价之外加价收取费用,或者收取任何未予标
明的费用;
(三)违反明码标价规定的其他行为。
第十三条 铁路专用线经营者提供服务或者销售商品,
有下列行为之一的,构成不正当价格行为:
(一)对同一服务或者商品,在同一交易场所同时使用
两种标价签或价目表,以低价标示并以高价结算;
(二)对实行市场调节价的商品或服务价格,谎称为政
府定价或者政府指导价;
(三)提供服务或销售商品带有价格附加条件时,不标
示或者含糊标示附加条件;
(四)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计
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