山西省级财政支出事前绩效评估评分指标体系(政策).pdf

附件 3 事前绩效评估评分指标体系（政策） 一级指标 二级指标 评估要点 分值 ①政策设立是否具有现实需求、需求是否迫切，与政策 所要解决的问题是否相对应；②与国家法律法规、国民 经济和社会发展总体规划、国家行业规划及山西省经济 依据充分性 20 和社会发展规划、山西省行业发展规划等是否相符；③ 与政策主体（制定 / 执行）部门职能是否相符；④与其他 政策设立 政策是否存在交叉、重复。 必要性 (30 分） ①政策是否经过了充分调研；②政策文件的拟定是否经 过了评审、专家咨询、询问、问讯或公众听证等环节； 决策科学性 ③调研报告、可研、评审、批示等相关资料是否齐全； 10 ④政策制定主体或牵头主体是否明确，职责是否清晰， 责任是否可追溯。 ①是否有明确的受益范围和受益对象， 是否具有公共性、 无差异性、非排他性；②绩效目标是否明确，是否设定 总体目标和阶段性目标， 内容是否具体， 表述是否准确； ③绩效目标是否清晰，能否反映政策的主要内容，是否 通过细化、量化、可衡量的绩效指标充分体现了预期产 出和效果；④是否将绩效目标及指标细化分解到具体工 政策目标 作任务， 各任务之间是否交叉重复、 执行主体是否明确、 合理性 目标明确性 15 与其职能是否相符。 （30 分） （注：公共性考虑政策实施能够满足社会绝大多数人享 受政策效益的程度；无差异性考虑政策受益群体所享受 到的效益是否存在明显差异；非排他性考察政策实施是 否损害特定群体利益或将其排除在受益范围之外。） 一级指标 二级指标 评估要点 分值 ①政策目标是否具有前瞻性、系统性及引导性；②政策 目标是否体现了政策的稳定性和持续性，如，政策总体 政策目标 执行期限、 政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出等； 合理性 目标合理性 ③预期绩效是否显著，能否体现政策所需解决问题的明 15 （30 分） 显改善；④是否选取最能体现总体目标实现程度的关键 指标并明确了指标值，指标值是否符合行业正常水平或 事业发展规律。 ①是否属于