03招标采购专业实务2009.doc

2009年版全国招标师职业水平考试辅导教材 招标采购专业实务 全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会编 目录 TOC \o 1-3 \h \z 第1章：采购概述 1 1.1采购的目标和原则 1 1.1.1采购的目标 1 1.1.2采购的原则 1 1.2采购的任务和计划 1 1.2.1采购工作的主要任务 1 1.2.2采购计划 1 1.3采购的分类和控制要素 1 1.3.1采购的分类 1 1.3.2采购控制要素 1 1.4采购的方式和实施程序 2 1.4.1采购的主要方式 2 1.4.2采购与招标的关系 2 第2章：招标投标概述 3 2.1招标投标制度的建立与发展——了解 3 2.1.1招标投标制度的发展历程 3 2.1.2招标投标制度的现状 5 2.2招标与合同 7 2.2.1招标投标的概念与特性——熟悉 7 2.2.2招标的方式和方法——了解 8 2.2.3招标与拍卖的区别——了解 9 2.2.4招标与合同的关系——了解 9 2.3招标投标的范围和作用——掌握 9 2.3.1招标的范围 9 2.3.2招标投标的作用 10 2.4招标投标的基本程序和工作要求——熟悉 11 2.4.1招标准备 11 2.4.2组织资格审查——详见第5章5.1.3 14 2.4.3编制发售招标文件 14 2.4.4现场踏勘 14 2.4.5投标预备会 15 2.4.6编制、递交投标文件 15 2.4.7组建评标委员会 15 2.4.8开标 15 2.4.9评标 15 2.4.10中标 15 2.4.11签订合同 16 图2-1公开招标的基本程序 16 图2-2机电产品国际招标（资格后审）的基本程序 17 2.5招标投标争议的解决 17 2.5.1招标投标常见的争议及其表达方式——掌握 17 图2-3招标投标民事争议的表达和解决的程序 20 图2-4招标投标行政争议的解决程序 20 2.5.2招标投标争议的预防和处理——掌握 21 2.5.3招标投标违法行为及其法律责任形式 24 2.6招标投标的行政监督和行业自律——了解 24 2.6.1招标投标的行政监督 24 2.6.2招标投标的行业自律 25 附件2-1：电子招标案例 26 第3章：招标师职业资格制度 27 3.1招标师的职业定位——掌握 27 3.1.1招标师的概念 27 3.1.2招标师的职业范围 27 3.2招标师的职业水平考试申报程序与条件——了解 27 3.2.1招标师职业水平考试申报程序 27 3.2.2招标师职业水平考试申报条件 28 3.2.3招标师职业水平考试科目 28 3.3招标师的登记管理与继续教育——了解 28 3.3.1招标师的登记 28 3.3.2招标师的后续教育 28 3.4招标师的职业权利、义务与责任——掌握 28 3.4.1招标师的职业权利 28 3.4.2招标师的职业义务 29 3.4.3招标师的职业责任 29 3.5招标师职业素质——掌握 29 3.5.1招标师的业务素质 29 3.5.2招标师的工作规范 30 3.5.3招标师的职业道德规范 30 第4章：招标方案 31 4.1招标项目的特征和需求分析——掌握 31 4.1.1工程建设项目招标 31 4.1.2货物招标采购项目 37 4.1.3服务招标 41 图4-1特许经营项目融资招标的程序 43 4.2招标方案内容——掌握 56 4.2.1工程建设项目招标方案 57 4.2.2货物项目招标方案 59 4.2.3服务项目招标方案 61 附件4－1：南京长江隧道工程项目法人招标实践 66 第5章：资格审查 70 5.1资格审查的原则和方法 70 5.1.1资格审查的原则 70 5.1.2资格审查的方法 70 5.1.3资格审查的程序 71 5.2资格审查的要素标准 71 5.2.1工程施工投标资格 71 5.2.2货物投标资格 73 5.2.3服务投标资格 75 5.3招标公告或资格预审公告 78 5.3.1招标公告的内容和格式 78 5.3.2招标公告发布媒体 79 5.4资格预审文件 80 5.4.1工程招标资格预审文件 80 5.4.2货物