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- 2020-08-11 发布于天津
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SLC ref: health_insurance_taiwan01_s
( 自学书院注:原文为 pdf ,原转为 doc)
台湾全民健康保险制度
阅读资料:丘清华编,公共卫生学, 785-791
全民健康的规划
台湾社会性健康保险的发展
1950 年,劳工保险
1958 年,公务人员保险
1980-1990 年,各类健康保险出现,依附在劳保与公保的架构上施
行。
1980 年代起,开办全民健保成为社会政策的主要议题
1988 年起,全民健保规划小组开始运作
1995 年 3 月 1 日,开办全民健保
全民健保的政策目标
全民纳保、平等就医
财务平衡、永续经营
提升医疗品质、促进国民健康
全民健保的八大特性
全国强制性纳保
例外:军人、犯人、离境六个月以上或失踪人口
历史分类的团体保险
沿袭劳农公保,采取以公司行号或机关团体为投保单位的团体保险
投保单位分为六类十三目, 归类不同时, 保费计算方式及分摊比例
均不同。
有工作者在工作机构投保; 无工作者依配偶及血亲投保; 无工作且
无眷属投保者,到乡镇市区公所投保。
中央集权的单一公营体制
由中央健康保险局(健保局)负责所有营运
优点
缺点
薪资基础的保险费
受雇者
按薪资所得,分级计算
。
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截断式薪资税
无雇主者
依行业别归类,予以认定计缴不同金额的保险费
差别性人头税
财税公平性很有争议!
相当完善的医疗给付
包括门诊、住院、中医、牙医、药品、生育、预防保健、及居家护
理
定额及定率的部分负担
住院给付:定率、累进式
门诊给付:定额
免除部分负担:重大伤病患者、低收入户、预防保健
政府订价的单一管道支付制度
医疗费用支付标准、药价基准
问题:政府干预医疗市场的角色过重
订价过高
订价偏低
因不同项目的边际利润不同而导致医疗院所行为扭曲, 以及
医疗专业荣枯不均
医疗申报的专业审查
专业同侪审查的问题
保险对象类别与保险费负担比率
负 担 比 例 (%)
保 险 对 象 类 别
被保险人 投保单位 政府
公务人员 本人及
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