城市环境总体规划内容体系及发展方向.pdfVIP

城市环境总体规划内容体系及发展 方向 环境保护部环境规划院 汇报人：于雷 2013.8.16 广州 主要内容 一、城市环境规划发展历程和问题 二、城市环境总体规划理论思索 三、城市环境总体规划内容体系 四、城市环境总体规划发展方向 一、城市环境规划发展历程和问题  环境标准制度的指令性质、政府对社会事务的统筹管 控体制成就了今天大家通常见到的城市环境规划  规划展现一定正面功效 总规渐显 综合互动 2002年至今：从 框架搭建 1992-2001年：引 城市向区域/流域 入可持续发展理念 转变；从单向规 起步探索 1983-1991年：城 ，从末端控制转向 划向工程、政策 市环境综合整治 优化产业结构、生 、机制综合体转 1973-1982年：污 规划；向定量转 产合理布局、发展 变；规划地位不 染防治专项规划； 变；多为大气、 清洁生产和污染治 断提升，总体规 以定性为主；以工 水体等要素环境 理的全过程。 划特征逐渐显现 业三废防治为主。 规划. 。 开发了大量规划技 开展区域环境质量 建立环境规划与 术与模型并应用于 城市环境总体规 评价和污染防治途 管理专业，提出 区域与流域；国内 划试点得以启动 径研究 环境承载力概念 第一个城市环境保 ，开发大量规划 护总体规划（广州 技术 ） 顶层设计与真实环境问题相脱节，规划难以形成真实需求 项目并实现空间落地* 规划内容过多关注治污 规划技术方法薄弱 规划地位低下  环境问题的格局  缺乏统领地位的  多以五年规划为主， 难以长期落实“环 性、结构性问题， 城市环境总体规 境优先” 需要空间环境规 划 划方法及其成果  与经济规划、城  多以建成区为主， 缺乏区域、流域的 表达 市规划、土地利 整体统筹  环境问题的复杂 用规划的关系不  多以末端被动污染 性，需要环境、 清 空间、产业