西部“三农”问题的特殊性及解决思路.doc

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西部“三农”问题的特殊性及解决思路 ????党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标,描绘了21世纪头20年我国现代化建设的崭新蓝图。通过理论与实证分析不难发现,我国全面建设小康社会最困难之处,不在东部,而在西部;不在城市,而在农村,特别是在西部农村。事实上,西部“三农”问题已成为我国全面建设小康社会的最大障碍和制约因素。西部要全面实现小康,首要任务是解决“三农”问题,实现广大农村的小康。 ????我国尚处在社会主义初级阶段,西部农村尤其不发达。有近85%以上的西部人口尚生活在农村,城镇化水平低,已有的建制镇不少属于空壳城镇。值得注意的是近两年翻牌城镇大量出现,误导了人们对西部农村社会发育

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