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重新审视“三农”问题
????“三农”问题连续两年成为中央1号文件的主题。胡锦涛总书记指出，解决“三农”问 题，是全党工作的重中之重。近年来，不少专家学者提出了许多对策建议和解决模式。 本文从农村第一线的实际出发，对困绕“三农”问题的制度和政策方面作一些探讨，并 提出对策建议。 ????一、当前“三农”问题的主要表现 ????(一)农民问题 ????1、农民收入增长缓慢，导致城乡居民收入差距日益扩大。自20世纪80年代中期农民增 收放缓以后，90年代末期至今农民收入始终处于低速增长状态，与城市居民收入的高增 长形成越来越大的反差。1997—2003年的7年中，农民人均纯收入只增加500多元，
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