财政分权有利于贫困减少吗?.doc

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财政分权有利于贫困减少吗? ????引言 ????Ahmads等(2006)认为,近25年来,超过75个国家已经尝试着将国家责任(responsibilities)下放给下级政府。同时,众多学者开始关注这些国家进行分权改革的原因以及分权改革的经济后果。那么,分权改革会改善贫困人口的生活状况吗?Treisman(2007)认为在西方民主社会存在如下共识:向自治的地方政府下放权力会产生许多重要收益。分权改革后,政府更加“贴近民众”,这使得地方政府犹如竞争性市场上的企业,为了争取“用脚投票”的选民或者投资者而相互竞争,而政府间的竞争确保了政府履行选民的代表性职责(representative acc

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