宁波市数字公路平台建设框架方案初稿.doc

宁波市数字公路平台建设框架性方案 第一章 项目概述 1.1 项目背景 公路信息化管理是实现公路养护与管理现代化重要基础；信息的快速传递、形象正确、交换畅通是公路信息化管理的基本要素和实现养护与管理的根本保证；也是逐步实现“文明公路、绿色公路、智能公路、高效公路、信用公路”，不断提升路网总体服务水平的必要手段。只有实现行业管理和应用的信息化，才能实现行业管理现代化的目标。信息化建设是实现行业管理现代化的基础，实现行业管理的现代化是信息化建设的最终目标。 1.2 项目意义 1.3 项目目的 以资源整合、业务管理、公众服务为重点，按照竞争性谈判采购文件要求，在宁波数字公路综合信息服务系统的总体架构之下，依据交通运输部、省交通运输厅、市交通局有关公路信息化工作的指导思想，以整合公路数据资源、提高公路管理效率、加强公路路网管理与应急处置能力、提升面向社会公众服务水平为目标，实现公路管理信息化，为构建智能公路、促进宁波经济发展提供有力保障。 宁波市江北区数字公路综合服务系统（二期）业务应用平台项目具体建设目标为： （1）建立宁波公路数据资源标准。实现公路管理数据资源的科18 / 1 学、规范、统一，为今后公路信息化建设提供数据保障。 （2）完善公路行业管理的相关业务系统建设，初步实现路政、养护业务协同，提高路政、养护业务的管理水平。 （3）为行业管理提供科学辅助决策。 （4）为实时信息传递、应急处置提供技术手段和保障。 （5）通过平台调度和显示管理范围内的监控信息，对路网进行宏观的协调控制，确保整个路网达到最佳的运行状态。实现重点区域养护管理、路网监管，为应急处置提供动态信息来源。 （6）为公众出行提供必要的信息服务，提升社会公众服务能力。 1.4 方案编制原则 （1）借鉴既有的公路信息系统研究基础 （2）紧密结合宁波自身特点 （3）研究内容适度超前 （4）为宁波综合交通综合信息服务系统的建设提供支撑 18 / 2 第二章 宁波市公路信息化建设现状 2.1发展成就 （修改）（增加信息化意识、建设管理制度、人才队伍、信息安全体系等内容。）近年来，在浙江省局和宁波市交通局的领导和部署下，宁波市公路局按照建设“文明公路、绿色公路、高效公路、智能公路、信用公路”的总体目标，坚持先进、适用、高效、务实的建设原则，从2002年下半年开始至今，市公路系统已经实现本地区公路系统的局域网与全省交通网络的互联互通，网络应用系统的建设开始起步（包括内网的办公自动化系统、交通标志标线系统、超载处罚管理系统等等、外网的公路网站及文件传送和电子邮件系统），网络管理力度逐步得到加强和提高（制定了相关的管理和检查制度，业务培训根据每年的技术难点问题进行研究解决），信息化建设取得了初步的成果。主要表现在以下方面： 1）信息资源开发利用取得一定进展。基于、、技术的信息动态管理与监控系统得到初步开发，如高速公路联网收费系统、高速客车与出租车等定位与调度系统、运输管理信息系统等等。 2）信息化应用范围不断拓展。交通信息化建设逐步渗入到电子政务、运输生产、行业管理、社会公众服务等各个领域。 3）信息化建设初见成效。宁波港系统、养路费银行联网征费系统、公路客运银行联网售票系统及网上售票系统、东方物流信息网、车辆18 / 3 全球定位系统、宁波市交通局机关办公自动化系统，以及交通施工、设计单位基本普及计算机辅助设计（）等建设应用取得一定成效。 2.1.1信息化基础设施及装备水平不断提高 2.1.2信息化应用软件日趋成熟，覆盖领域不断扩大 2.1.3智慧化建设持续深入，信息化工作能力明显提升 2.1.4江北数字公路试点项目成效显著 2.2公路信息化发展存在的问题 2.2.1业务信息查询功能不足，公众服务能力发展滞后 2.2.2数据挖掘和分析功能薄弱，应急指挥和决策支持体系亟待建立 2.2.3 尚未构建市县站数据中心三级网络，存在不少安全隐患 2.2.4 现有信息系统的数据标准不统一，系统间互联互通不畅 2.2.5信息化建设的发展环境有待于进一步改善 目前，公路信息化管理的现状和存在的问题有： 1）公路建设日新月异，养护任务艰巨繁重， 18 / 4 第三章 宁波江北数字公路平台试点项目情况分析 3.1项目概况 江北区数字公路综合服务信息系统是经市科技局、市交通局批准立项建设的信息化项目。项目分二期组织实施，共投入市本级预算资金543万元（未包括江北区公路段在数字公路指挥中心办公场所基础设施建设等自行投入的费用）。第一期项目（2008年10月-2009年12月）建设投资165万元；第二期项目建设投资378万元，项目于2009年底立项，2010年4月开展项目招投标工作，7月15日签订项目合