经济欠发达与偏远农村地区宅基地退出机制分析：案例研究.doc

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2020-08-13 发布于四川
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经济欠发达与偏远农村地区宅基地退出机制分析：案例研究.doc

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经济欠发达与偏远农村地区宅基地退出机制分析：案例研究 ????一、问题的提出????当前中国农村宅基地利用实践中普遍存在的问题有：土地闲置浪费（孟祥仲、辛宝海，2006）、居民点无序扩张、侵占耕地严重（姜广辉等，2006）和农村土地管理混乱等（于华江、王瑾，2008）。问题产生的原因包括：农村基础设施建设与投资长期严重不足导致农村生产生活环境恶劣；产业结构调整与城镇化作用下农村劳动生产率不断提高，农村剩余劳动力增加，农村劳动力流动性增大①；集体土地产权制度存在缺陷；以及由土地投资和用途变更带来非农用地增值等。而这些问题又一定程度上反映了在农村社会变迁的过程中，农民居住模式和就业模式发生了变