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论农村代课教师的分流政策
????一、引言 ????伴随西部“两基”攻坚计划、“农村寄宿制学校建设工程”、“两免一补”等惠民政策实施，我国农村义务教育发生了巨大变化。农村学校办学条件逐步改善、农村学生受教育机会得到有效保障，农民教育投资负担大大降低。当农村教育发展的物质环境改善后，提升教师专业性、提高教师质量将是未来中国农村教育发展的关键。以此观之，当前制约农村教育发展深层次问题尚未解决，农村广泛存在的代课教师依然是制约中国农村教育发展的瓶颈。 ????代课教师也称计划外民办教师，它指除正规教师之外学校雇佣的临时教学人员。据统计，2001年全国中小学共聘用代课教师70.5万人，占岗位教师总数
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