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市人社局关于打造人才聚集高地的调查与思考 要实现转型发展，跨越发展，关键要靠人才。如何进一步加强“两高”人才队伍建设，为转型跨越发展提供人才支撑，这既是我们人社部门在新形势新任务面前的一个重要课题，也是对人社工作如何更好地服务转型跨越发展提出了新的更高要求。 一、提高认识、更新观念，为做好人才引进工作打好思想基础。 转型发展，人才领先。要深刻认识做好人才引进工作对推进转型发展的极端重要性和紧迫性。转型发展离不开高端人才。引进高端人才既能注入新鲜血液，同时又等于引了先进思想和先进文化。用好一个优秀人才，创新一项技术就可能开发一个产业，形成一方优势。 二、制定人才引进战略规划，按需所取地引进各类高素质人才。 制定人才引进战略规划，是转型发展抢占市场经济制高点的迫切需要。为此，必须围绕转型发展战略，认真做好人才引进规划工作。一是要对现有人才现状进行调查摸底，对现有人力资源的数量、质量、结构及分布状况进行盘点、分析，为引进人才提供依据。二是要着眼于当前和今后一个时期的发展战略、发展方向和发展目标，认清现有人才资源的供给“缺口”及数量，并根据人力资源变动情况及规律，预测规划期内各时间段的人才资源需求量，根据轻重缓急做好人才引进工作，既不能造成“库存积压”，又不能临渴掘井。三是要坚持因岗取才，因事设岗。人才引进的目的是为了满足发展急需。因此，在人才引进过程中，要注重人才真伪鉴别工作，既看学历，又看能力，还要注重考察其是否有较为丰富的实践经验。 三、创新体制机制，确保各类人才健康成长。 “筑巢引凤”是基础，用好人才是关键。对于人才来说，事业是感召力，机制是驱动力，环境是凝聚力。一是完善责任机制。加强对各级党政领导干部科技、人才工作目标责任制的考核力度，进一步完善人才工作联席会议制度和人才重点单位联系制度等。加强人才工作信息沟通和协调服务，不断增强人才工作的整体合力。二是完善政策机制。进一步做好政策的梳理、补缺、规范和落实工作，一方面落实好人才普惠政策，如人才安家住房、社会保险、生活补贴、家属安置、子女入学等相关措施，解决人才后顾之忧。另一方面重点要大力实施领军人才计划，加大紧缺人才的引进、培养和资助力度，做好创新创业人才专项资金的对上争取力度，强化政策对人才的吸引力。三是完善人才投入机制。提高县人才开发资金提取比例，将年度财政预算的1%用于引进和培养各类优秀人才。健全优秀人才的激励政策，落实政府津贴政策，出台安置补助政策，完善重奖激励政策，让贡献较大、作用突出的优秀人才政治上有地位、经济上得实惠、生活上享待遇。四完善人才关爱机制，落实县级领导联系优秀人才制度，建立重点人才定期巡访联系制度，让人才有心理归属感。开展突出贡献人才表彰活动，大张旗鼓地宣传优秀人才典型，引导社会舆论，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。 四、坚持以人为本，做好引进人才和非引进人才的后勤保障工作。 吸引人才不代表就能留住人才。随着市场经济的深入发展，人才争夺战越来越激烈。所以，必须对现有人才和引进人才高度重视，备加珍惜、合理使用。一是为人才发挥作用提供广阔舞台。要认识到，如今高工资已不是吸引和留住人才的决定性因素。成就感、被赏识、有职有权、有晋升机会等因素，在人才自我价值实现中越发重要。因此，必须解放思想，转变观念，不断改进人才服务内容，组织各类人才承担技术攻关、参与创新创效，给人才压担子，创造展示自我的机会，让他们在实践中锻炼成长，使他们感到有希望、有前途、有奔头。二是注重用先进企业文化吸引人才。要走出对学历与能力、素质与技术认识上的误区。坚持赛场赛马而非伯乐相马，让人才在团队中发挥最佳组合配置效应。要从实际从发，建立人才梯次结构，使各类人才优势都得到充分发挥。三是深化人事制度改革。树立“不求所有,只求所用”的思想,利用柔性引进,采取不转户口、不调档案、不转关系,只签服务协议的方式,吸引大批高级人才来xx为我们服务,尽最大可能通过各种渠道引进急需的中、高级人才。四在抓好人才引进的同时,要立足本地,储备一批优秀后备人才。积极引进本科以上毕业生，根据需要，每年从高校中选拔一批素质较高、专业对口的应届本科毕业生，选派到机关、企事业单位以及各村和社区工作，作为全县发展的后备人才进行储备，根据平时表现和组织考核，在公务员招考和干部提拔上优先考虑，努力建设一支高素质的后备人才队伍。