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湾
1、行政处罚的概念
行2、行政处罚法的价
政值取向
处罚概述
法治至上
全面贯彻了法律保留原则一以对人的权力的
大小来确立立法层次
权力控制是该法的立法宗旨一以权力制约权
力,以权利对抗权力
÷“处罚法定”是行政权力运行的合理边界
一是法无明文规定不罚
二是实施处罚一般是行政机关
三是没有法定依据或法定程序处罚无效
3、全面贯彻行政处罚法的基本原
则
公正原则与比例原则
公正:过罚相当
社会公正:现代政治文明的首要价
值
正义是社会主义制度首要价值
限制多头处罚———事不再罚款
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