天津市重点用能单位能源审计报告审核工作指南.pdfVIP

附件 天津市重点用能单位能源审计报告审核 工作指南 本指南对能源审计报告审核的工作原则、程序和要点， 以及审核过程管理做出原则规定。 一、审核原则 能源审计报告审核工作遵循公正、高效、科学、保密的 原则。 （一）公正 各区节能主管部门自行组织或委托第三方专业机构组织 有关专家开展审核工作，审核过程中执行统一的标准和尺度， 不得向重点用能单位和报告编制单位收取任何费用。审核机 构和专家不得承担本单位编制的能源审计报告的审核工作。 （二）高效 审核过程应遵循工作程序，及时组织开展报告初审、现 场查看、专家评审，反馈审核意见，在规定时限内报送审核 结果。 （三）科学 - 1 - 根据重点用能单位实际情况和能源审计报告内容，按照 审核要点，对重点用能单位能源管理现状、能源利用状况、 节能潜力分析进行科学系统评判。 （四）保密 审核机构和评审专家对重点用能单位提供的资料负有 保密责任，未经允许不得以任何形式向其他人提供。 二、审核程序 （一）报告初审 审核机构对能源审计报告进行符合性审查，重点审查能 源审计报告的整体框架和主要内容是否符合《企业能源审计 技术通则》和《天津市重点用能单位能源审计报告内容和深 度要求》。 （二）组建专家组 审核机构应根据重点用能单位所属行业及用能特点，有 针对性的选择专家组建专家组。专家人数一般为单数，原则 上不少于 3 名。评审专家应该明确分工，设组长 1 名。 评审专家应具有副高级及以上专业技术职称，熟悉行业 生产工艺和技术规范，了解节能法律法规标准政策，掌握能 源消费总量、单位产品能耗及节能措施效果的测算方法。 （三）现场查看 现场核实重点用能单位能源审计开展情况，包括能源管 理情况、能源供应系统情况、能源消耗核算、能源利用状况 - 2 - 分析、存在节能潜力及节能措施等。对重点用能单位主要用 能单元和拟实施的节能改造项目进行实地踏勘。 （四）专家评审 组织召开专家评审会，重点用能单位和报告编制单位相 关工作负责人参加。评审专家按照评分标准（附件 1）进行 质询、提出意见（附件 2 ）、评分，集中评议后出具专家组评 审意见（附件 3 ）。 专家组综合评分低于 75 分或报告内容严重失实的，审 核机构出具未通过审核意见，反馈重点用能单位和报告编制 单位。重点用能单位应重新开展能源审计，提交能源审计报 告。 （五）报告复审 通过专家评审的，报告编制单位应按照专家组评审意见 对能源审计报告进行修改完善后提交审核机构。审核机构组 织专家复审，符合要求的出具审核意见（附件 4 ），反馈重点 用能单位和报告编制单位，报送区节能主管部门。 （六）资料整理 审核机构应对能源审计报告、专家意见、专家组意见、 审核意见等资料进行归档。及时汇总能源审计报告审核结果， 统计能源审计有关情况（附件 5 ）。 三、审核要点 （一）能源管理、统计状况 - 3 - 1. 节能目标分解及落实情况； 2. 能源管理人员、 能源统计人员配备情况， 能源管理机 构运行情况等是否有相关评价； 3. 审核查阅原始资料及报表，定额值（计划值）与实际 值进行分析比较，对定额管理的有效性是否有审计意见，