建筑工程施工风险防范与控制.pdfVIP

. 新形式下施工合同风险控制与防范 第一部分、前言 一、 2007 年 12 月起，受美国次贷危机的影响，中国人民银行和 银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》 ，银行对开发 商的流动性资金贷款一律停止放贷 , 开发商从银行获得其它贷款也已 非常困难，开发商的工程款支付难度进一步加大。 二、前一阶级开发商在招拍挂中取得土地代价太大， 后续开发资 金不足，有意识地缩减或拖欠施工单位工程款。 三、金融危机前后，材料涨、降幅度较大，加剧成本压力和结算 难度。 四、高房价在新形式下降价或有价无市的萧条， 引起购房人断供 和退房潮，造成开发商资金断裂，影响工程价款的支付。 第二部分、工程施工合同法律风险的表现形式 一、建设工程施工合同效力的纠纷 1、联营问题 2、招投标问题 3、非法转包、挂靠、违法分包问题 4、垫资问题 5、劳务分包及包工头问题 二、建设施工合同解除纠纷 1、发包人解除权 2、承包人解除权 . . 3、停工权问题 4、重视违约责任条款 三、建设工程质量问题及安全责任纠纷 1、承包人工程质量违约责任 2、发包人指定分包人承担工程质量及责任 3、发包人擅自使用的责任 4、安全责任 见湖南省建设厅 《关于切实防止建筑施工群死群伤事故的紧急通 知》湘建明电 [2008]58 号 见袁湘江副厅长在全省建筑施工安全生产紧急电视电话会议上 的讲话。 《采取切实措施 坚决遏制建筑施工群死群伤生产安全事故》 四、工期争议的处理纠纷 1、工期有争议时，定际开工、竣工日期如何确定 2、施工中工程质量问题、鉴定期的顺延问题 五、工程价款结算纠纷 1、设计变更增加工程量的计算标准 2、拖欠工程款的利算计算 3、工程量争议的处理 - 签证与索赔问题 4、规定结算期限，治理恶意拖延结算 5、工程价款优先受偿权及留置权问题 6、黑白合同问题 7、有关鉴定的问题 . . 8、材料涨价引发的工程款纠纷 六、工程转包、挂靠、分包纠纷 1、工程转包 2、工程挂靠 3、工程分包纠纷 七、工程签证与索赔纠纷 1、工程签证 2、工程索赔与反索赔 八、联营项目纠纷 1、正确认识联营问题 2、联营项目对外的合同法律责任 第三部分、工程施工合同法律风险的控制方法 一、对合同效力问题引发纠纷的控制 1、签订前取得四证及相应资质； 2 、进行合法的招投标程序； 3、加强施工企业内部承包负责制的管理对策可采取全系统项目 经理统一管理办法， 履行具体工程项目的项目经理都应以中标人的名 义组成， 以避免无谓的非法转包、 违法分包及借用资质的名义承包工 程 4 、国家提倡建筑施工企业推行各种形式的内部承包负责制加强 施工企业对项目经理内部承包的有效管理， 预防企业承担项目经理个 人责任可采取的对策。 . . 5、在新形式下分清实际施工人和劳务分包的界限，施工企业大 力拓展劳务分包及期管理的重要性。 6、明确发包人（投资商） 、总承包人、专业分包、劳务分包合同 签订的主体资格。 二、建设施工合同解除风险的控制 1、及时掌握解除权行使的条件 2 、按法律规定程序行使解除权 3、及时行使诉讼解除权 三、对工程质量与安全责任纠纷的控制 1、明确建筑材料的选择 2 、明确隐蔽工程的验收程序 3、明确施工方在施工过程中必须严格按安全规程进行操作 4 、加强对施工施工过程中的质量、安全监管 5、明确质量、安全事故的各方责任 四、对