《工贸企业粉尘防爆安全规定》全文及起草说明.pdfVIP

附件 1 工贸企业粉尘防爆安全规定 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 [ 目的意义 ] 为了加强工贸企业粉尘防爆安全工作， 预防和减少粉尘爆炸生产安全事故（以下简称事故） ，保障从业 人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法 规，制定本规定。 第二条 [适用范围 ]存在可燃性粉尘爆炸危险的冶金、有 色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业（以下 简称企业）的粉尘防爆安全工作及其监督检查，适用本规定。 第三条 [可燃性粉尘 ] 本规定所称可燃性粉尘是指在大气 条件下，能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的 粉尘、纤维或飞絮。 本规定所称粉尘爆炸危险场所，是指存在可燃性粉尘和气 态氧化剂（主要是空气）的场所。 第四条 [主体责任 ]企业对粉尘防爆安全工作负主体责任， 应当具备有关法律法规、国家标准或者行业标准规定的粉尘防 爆安全生产条件，建立健全责任制、相关规章制度，推进安全 生产标准化建设，确保安全生产。 1 第五条 [监管责任 ] 国务院应急管理部门指导、监督全国 工贸企业粉尘防爆安全生产监督检查工作。 县级以上地方人民政府负责工贸企业安全生产监督检查的 部门，根据本级人民政府规定的职责，按照分级属地的原则， 对本行政区域内的工贸企业粉尘防爆安全工作实施监督检查。 第二章 安全生产保障 第六条 [责任制 ] 企业应当在安全生产责任制中明确主要 负责人、相关部门负责人、生产车间负责人及粉尘作业岗位人 员粉尘防爆安全职责，企业主要负责人是粉尘防爆安全工作的 第一责任人，其他负责人和相关人员在各自职责范围内对粉尘 防爆安全工作负责。 第七条 [制度体系 ]企业安全管理制度中， 应包括但不限于 以下粉尘防爆相关内容： （一）粉尘爆炸风险辨识评估和管控； （二）粉尘爆炸事故隐患排查治理； （三）粉尘作业岗位安全操作规程； （四）粉尘防爆安全教育培训； （五）粉尘清理； （六）除尘系统和相关安全设施设备运行、 维护及检修管理； （七）粉尘爆炸事故应急管理。 第八条 [教育培训 ] 企业应当组织对涉及粉尘防爆的生产、 设备、安全管理等有关负责人和粉尘作业岗位人员进行粉尘防 2 爆专项安全教育和培训，使其了解作业场所和工作岗位存在的 爆炸风险，掌握粉尘爆炸事故防范和应急措施。企业应当如实 记录粉尘防爆专项培训、考核等情况，纳入员工教育和培训档 案，未经企业教育培训并且合格的粉尘作业人员，禁止上岗作 业。 第九条 [ 防护用品 ]企业应当为粉尘作业岗位人员提供符 合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、监督从业 人员按照使用规则佩戴、使用。 第十条 [应急管理 ]企业事故应急预案应包括粉尘爆炸应 急救援内容， 并每年至少组织一次粉尘爆炸事故专项应急演练， 每半年至少组织一次现场处置方案演练。发生火灾或粉尘爆炸 事故后，应立即启动应急预案并撤离疏散全部作业人员至安全 场所，不应采用可能引起扬尘的应急处置措施。 第十一条 [风险辨识 ] 企业应当辨识本单位存在的粉尘爆 炸危险因素，确定粉尘爆炸危险场所的位置、范围，对粉尘爆 炸危险区域进行划分，制定并落实分级管控措施，建立粉尘爆 炸危险场所分布图、危险区域划分图和风险辨识管控清单，及 时维护风险辨识、评估、管控过程的信息档案。 企业应当在粉尘爆炸较大危险因素的工艺、场所、设施设