[辽宁]土地整理项目初步设计报告.doc

PAGE PAGE 5 某某市三道河子乡土地整理项目初步设计报告 第一章 综合说明 1.1 项目批复及调整情况 1.1.1 项目批复 某某市作为辽宁粮食主产区，土地后备资源丰富，有很大的耕地增加潜力，但农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力较差，农业综合生产能力不强，土地利用集约化程度低，土地资源浪费严重。根据近年来国家及省市等有关国土部门加强土地开发整理工作的精神，为了合理开发利用某某市后备土地资源，发展农业生产，解决当地部分群众生活，发展经济，促进社会持续稳定发展，某某市国土资源局结合项目区的实际状况，组织当地的农业、林业、水利专家进行了多次论证，并认真听取当地群众的意见，提出这一项目建设的意向。并于2008年5月报请省国土资源厅，已经得到批准确定立项，给予资金支持。 1.1.2项目调整情况 1.1.2.1项目区范围的界定 2008年4月，受辽宁省国土资源厅的委托，沈阳 水利学院及沈阳 测量队承担了该土地开发整理项目的土地利用现状图及地形图的勘测和规划设计工作，在工作过程中，水利学院与某某市土地、水利、农业等部门同志一起对项目区范围内的地形地貌、地质、水文等进行了实地勘察，按照可研中的项目区范围，对项目区的边界进行了界定。 1.1.2.2其它方面调整 初步设计中建设规模为793.97公顷，新增耕地为63.86公顷，新增耕地率为8.04 初步设计与可研中建设规模的变化是由于进行1：2000实地测绘引起的。 新增耕地的变化，主要由于在初步设计中，经过实地测绘，减掉可研中0.8公顷沟道面积 1.2 项目基本特性 本项目类型为重点项目。根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》，本项目是以增加耕地面积，使原有耕地旱涝保收、集约化耕作为主要目的，因此确定本项目类型为重点项目。 本项目性质属于土地整理项目。土地整理项目区总面积793.97公顷，整理后基本农田面积为783.49公顷，占建设规模的98  第二章 项目概况 2.1 整理区所在县（市）简况 某某市地处辽宁省西部，是辽、冀、蒙三省交界处。现有耕地面积51450.80公顷，占土地总面积的15.69%，其中旱田43732.5公顷，占耕地总面积的85%，水浇地7717.5公顷，仅占耕地总面积的15%，而实际有水利设施配套的灌溉面积仅2212.38公顷，占耕地总面积的4.3%。全市现有土地后备资源131496.44公顷，占全市土地总面积的40%，其中未利用土地126341.59公顷，滩涂5154.82公顷，土地贫瘠，地形地貌以低山丘陵为主。从以上数据可以看出，某某市后备资源丰富，有很大的耕地增加潜力。耕地面积大，但几乎所有耕地都是无灌溉设施的旱田，加之某某市所处地理位置、气候条件，年降水量只有456.3毫米，由于丘陵地带，降水可利用量少，耕地产出率小，农民平均收入低。 长期以来，凌源农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力较差，农业综合生产能力不强。未利用土地没有得到合理开发，土地资源浪费严重，即使有部分小开荒，但零星耕种，土地利用集约化程度低。本项目将始终贯彻“因地制宜，合理利用”的方针，把项目区建成田、水、路、林综合配套，布局合理的高效农业示范区，实现项目区的水土资源的合理配置和可持续利用。通过土地整理，提高土地质量，完善农田基础设施，增加有效耕地面积，改善农民生产条件，提高农业综合生产能力。特别是利用合理地块发展一定规模蔬菜大棚，不仅保证了粮食生产，而且壮大了某某市“无公害生产基地”规模，增加农民收入，促进农村经济发展，意义十分重大。 2.2 整理区基本情况 项目区位于某某市区南部的三道河子乡境内，东至河东，西至许杖子，南至车庄，北至下清。 项目区位置项目区经纬度为东经112°58′12″～113°06′51″，北纬40°45′56″～40°52′17″。项目区在1:10000土地利用现状图上位置的图幅号为K-50-119-(26)、K-50-119-(33)、K-50-119-(34)、K-50-119-(41)和K-50-118-(48)。 项目区位置 项目区涉及三道河子乡大甸子村、五道河子村、三道河子村、槽碾沟村、榆树底下村和白杖子村。 本项目性质属于土地整理项目。土地整理项目区总面积793.97公顷，整理后基本农田面积为783.49公顷，占建设规模的98.68%。 根据项目区土地利用灌溉形式及位置，将项目区分为两个片区：第一片和第二片。 项目区位置三道河子第一片涉及三道河子乡的榆树底下、何杖子、高杖子、范杖子、白杖子、大甸、五道河子、水泉、头道杖子、五道河子和四道河子等各村，面积为358.39公顷。土壤类型以潮褐土、草甸土为主。省级公路坤碾线、榆大线贯穿整理区。青龙河在整理区域内通过。河谷两侧地势平坦，地下水埋藏较浅。 项目区位置 三道河子第二片涉及