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新闻发布和新闻发言人制度
为进一步做好政府信息公开工作,建立健全新闻发布渠
道,改进和规范新闻发布行为, 加大安全生产新闻宣传力度,
提高安全生产舆论引导能力,切实维护人民群众对安全生产
的知情权,建立起贴近群众的有效沟通渠道,为促进全市安
全生产监管事业发展、维护社会稳定营造良好的舆论环境,
特制定本制度。
第一条 新闻发言人的设立
新闻发言人由局党组指定,代表市安监局向新闻媒体和
社会发布新闻。法规信息处负责人为新闻发言人助理。
根据工作需要,局主要领导可以发布重要新闻;受新闻
发言人委托,分管安全生产相关业务工作的领导或相关业务
处室(支队)负责人可以发布有关新闻。
第二条 新闻发言人的职责
(一)以本局名义发布新闻的,由局法规信息处统筹并
具体承办新闻发布的组织协调工作,具体发布内容根据职责
分工由相关业务处室和监察支队提供。
(二)相关业务处室和监察支队的职责:对涉及本处室
(支队)业务范围的社会舆情和热点难点问题,提出有针对
性的回应意见;对突发性安全生产舆论,及时准确提出对外
发布的权威信息;在统一组织安排下参加新闻发布、接受记
。
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者采访等。
第三条 新闻发布的主要内容
有关安全生产监督管理法律法规、方针政策解读与贯彻
落实情况;发布本局颁布的规范性文件、有关安全生产重要
技术标准;介绍安全生产监管改革与发展相关政策、重大举
措以及执行情况;通报安全生产监管重点工作的最新进展,
发布安全生产监管重大活动, 如专项整治、 业务会议等信息;
及时发布突发安全生产事件相关信息;针对安全生产舆情动
向,适时发布权威信息,澄清事实;发布其他需要向公众介
绍的安全生产监管政务信息和相关突发性公共安全事件及
处置信息等。
第四条 新闻发布主要形式
(一)新闻发布会。新闻发布会根据需要,报经市政府
新闻办批准后召开;发布安全生产重大事件、重要活动、重
点项目等。
(二)新闻通气会。新闻通气会不定期召开;通报本局
一段时期的工作计划或各处室(支队)重要活动等信息,并
就新闻媒体关注的问题介绍有关情况,沟通相关信息。
第五条 新闻发布的时间及要求
实行定期和及时发布相结合机制。每半年至少举行一次
新闻发布会或新闻通气会。局主要领导每年至少参加一次新
闻发布会。
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第六条 新闻发布的组织管理
新闻发布实行统一领导、归口管理。局党组统一领导新
闻发布工作。涉及全局性工作及重要政策文件的发布,根据
局领导班子集体研究的意见办理;对社会公众关注的热点问
题、新闻媒体报道的敏感话题、 重大突发性事件的新闻发布,
根据局领导班子集体研究的意见,由局新闻发言人予以发
布。
第七条 新闻发布会材料准备与审批程序
(一)材料准备。新闻发布材料一般包括主持词、发布
词、答问参考和新闻通稿。由主题涉及部门准备发布会发布
词、新闻通稿与答问参考,由新闻发言人助理起草发布会主
持词。
(二)材料审批。相关业务处室(支队)准备的发布材
料在发布会前 3 个工作日汇总给法规信息处。法规信息处汇
总整理后提前 2 个工作日报局新闻发言人审定。重大、敏感
性选题材料需报局主要领导审批。必要时可提前召开由相关
人员参加的发布预备会,讨论发布内容,研判社会舆情,统
一发布口径。
第八条 突发事件的新闻发布
突发事件, 主要是指 《中华人民共和国突发事件应对法》
界定的“突然发生、造成或可能造成严重社会危害,需
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