交通运输数据资源交换与共享第1部分：总体架构-编制说明.pdf

交通运输行业标准 交通运输数据资源交换与共享 第 1 部分：总体架构 （征求意见稿） 编制说明 标 准 起 草 组 2020 年 2 月 目 录 一、工作简况 1 二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据 5 三、预期的经济效果 9 四、采用国际标准和国外先进标准的程度 10 五、与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系 10 六、重大分歧意见的处理经过和依据 10 七、其他应予说明的事项 10 一、工作简况 （一）任务来源 根据 《交通运输部关于下达 2019 年交通运输标准化计划 （第一批）的通知》 （交科技函〔2019〕267 号），《交通运输数据资源交换与共享》标准由交通 运输部信息通信和导航标准化技术委员会提出并归口管理，由交通运输部科学 研究院承担编制工作，计划编号： JT 2019-28 。 交通运输部科学研究院组成标准编制工作组，工作组经过详细调研和验证 分析，紧密结合我国交通运输行业信息化建设及国家数据共享交换平台体系建 设现状和要求， 编制了 《交通运输数据资源交换与共享 第 1 部分：总体架构》 。 （二）标准起草单位 交通运输部科学研究院、长城计算机软件与系统有限公司、贵州银智科技 发展有限公司、贵州省交通运输厅。 （三）标准制定的背景及必要性 建立和完善数据资源交换与共享体系，实现数据资源的深度开发、及时处 理、安全保存、 快速流动和有效利用， 是 《2006～2020 年国家信息化发展战略》 提出的一项重点任务。为进一步落实和推进国家大数据战略和政务信息资源共 享有关要求， 2017 年，国务院印发了《国务院办公厅关于印发政务信息系统整 合共享实施方案的通知》（国办发〔 2017〕39 号）。国家发展改革委和国务院 办公厅相继建设了国家数据共享交换平台和国家政务服务平台，并出台了《国 家数据共享平台（政务外网）库表交换、文件交换操作指南》和《国家政务服 务平台数据交换与共享接口 第 1 部分：数据交换要求》， 用于指导全国政务信 息资源基于国家数据共享交换平台的数据交换。 为全面贯彻落实国家大数据战略， 推动行业数据资源整合共享 , 有效支撑交 通强国建设，交通运输部先后印发了《交通运输部办公厅关于推进交通运输行 1 业数据资源开放共享的实施意见》（交办科技〔 2016〕113 号）、《交通运输 政务信息资源共享管理办法（试行）》（交科技发〔 2017〕58 号）、《交通运 输部政务信息系统整合共享工作方案》（交办科技〔 2017〕143 号）等政策文 件。 2017 年，交通运输部印发了《国家综合交通运输信息平台总体技术方案》 （交办科技〔2017〕177 号），启动了国家综合交通运输信息平台建设。为落 实国家综合交通运输信息平台总体“五大功能、六个统一”的体系框架要求， 规范共享交换平台提供“统一信息资源”的服务使用方式，交通运输部组织开 展了交通运输部信息资源共