【典型案例】欧阳路街道党工委-主题教育见实效-老旧小区变身美丽家园-记蒋家桥居委小小区一体化建设.doc

【典型案例】欧阳路街道党工委|主题教育见实效|老旧小区变身美丽家园|记蒋家桥居委小小区一体化建设 　　主题教育开展以来，欧阳路街道充分调研检视，问计于民、问需于民，以群众的期待为出发点，结合实际补短板出成效。针对蒋家桥居民区大连西路153—157号长期无人管理的“老”“小”“乱”小区的管理难点，街道党工委和蒋家桥居民区党总支依托“家园党建”新模式，充分融合各类资源、融汇各类智慧、融通各方人心，通过小小区合并、美丽家园建设等有效措施，使老旧小区焕发新生活力，切切实实让群众感受到主题教育带来的新变化、新成效。 　　一、昔日·黄金地段里的“老”、“小”、“乱” 　　蒋家桥居委大连西路153—157号紧邻大连西路，靠近四平路地铁站，本有着优越的地理位置，但这里却是一处典型的中心城区“老小乱”社区，糟糕的居住环境一直困扰居民。一是“老”。大连西路153—157号始建于上世纪70年代，由于年久失修，小区落水管、下水道、墙面等老化严重，影响房屋居住功能。二是“小”。该小区是仅有72户居民的微型社区，又长期处于无物业托管状态，仅靠居委收取保洁费，聘请兼职保洁进行清扫。三是“乱”。该小区为没有围墙的开放式社区，由于一楼住户的房门沿街设置，此处底层长期存在10户违法经营户，均属于三合一场所，管理状态破败，安全隐患丛生。由于大连西路153—157号规模太小，问题太多，一直都没有合适的物业公司接收管理，小区脏乱差的面貌长期得不到改善。 　　二、今朝·旧貌换新颜的美丽家园 　　随着第二批主题教育的深入，欧阳路街道党工委立足居民需求，聚焦大连西路153-157号这个老大难问题，通过“家园党建”街区联建平台充分整合区级、街道和社区资源，联合区房管局、欧阳城管执法中队、市场监管所、派出所等单位，，从“治乱象”、“促合并”、“美环境”三方面同时发力，使小区焕发美丽容颜使小区环境与管理大幅提升，切实提升居民的获得感、幸福感和安全感。 　　一是治乱象。针对大连西路153-157号底层违法经营问题，街道通过街区联席会议，召集辖区城管、市场监管和派出所制定综合整治方案，明确各方职能，通过拆除违规店招，处罚无证经营，组织巡查固守等手段，使此处10家违法经营销声匿迹。违法乱象得到整治后，蒋家桥党总支开始着力推进小小区合并，解决物业管理问题。 　　二是促合并。为从根本上解决大连西路153-157号物业管理缺位的问题，蒋家桥党总支与街道物管中心主动对接，寻求通过小小区合并的方法，促成其与天宝第一小区的合并。虽然两个小区只有一墙之隔，但由于管理水平差异较大，不少居民对合并存有疑虑。蒋家桥党总支通过“虹阳微家”平台，发动小区各个党支部、党小组为进行合并方案建言献策，充分吸取居民意见。目前，小区业委会已成功合并，确定由宏达物业统一管理，提供与天宝第一小区一体化的保安保洁服务。 　　三是美环境。为了提升小区硬件水平，街道与区房管局对接，在合并的蒋家桥小区实施“美丽家园”旧住房修缮工程。在区房管局的鼎力协助下，打破了大连西路153-157号与天宝第一小区之间的隔墙，并沿着大连西路小区红线新建了合并后的小区围墙，真正使小区合二为一。 　　通过美丽家园旧住房修缮，拓宽了小区主干道、更新了44个信报箱和51个晾衣架、增加了3处绿化小品、粉刷了房屋内外墙面，使老小区焕发青春。在领导“面对面”联系服务群众过程中，经区委领导的关心协调，蒋家桥党总支通过街区联建，将弄口一棵近八米的扰民树移栽至鲁迅公园，并通过后续施工拓宽了小区主入口，使得居民阳光更充足，出行更畅通。 　　三、长久·党员带头群众参与的温暖大家庭 　　在初步完成小小区合并后，为了进一步强化基层党组的组织力和凝聚力，使小区治理成果常态长效，蒋家桥党总支还通过优化小区的党支部架构，将原来的3个党支部增选为4个党支部，并将9个党小组增加为31个党小组，与居民小组一一对应，强化对社区党员的组织发动能力。同时，蒋家桥党总支将党小组建在楼组，充分发挥“虹阳人家”作用，以党员带动骨干，骨干带动群众，如通过家中老年党员和学龄儿童率先参与分类，开展“小手拉大手”亲子活动，带动上班族加入垃圾分类。为吸引党员长期参与社区活动，蒋家桥党总支还积极发掘党员个性化特征，通过“业缘”和“趣缘”党建让党员和群众积极投入到社区治理中，如对于热衷养狗的中老年群体，成立狗妈妈巡逻队，提倡文明养狗；对于有园艺特长的党员，则利用湿垃圾发酵产生的肥料，开辟“神奇花园”，由他们负责照料。 　　蒋家桥党总支通过小小区一体化建设，聚焦“为民服务解难题”，将主题教育的成果转化为群众看得见摸得着的小区环境、管理的全面提升，同时依托“家园党建”三级党组织，聚焦服务，提升管理，引领自治，打造和美的小区生活环境。 　　丹心系百姓，实干解民忧 　　——记嘉兴路街道优秀居民区党总支书记郑雷同志