ISO140001环境质量管理体系pdf打印版.pdfVIP

学 海 无 涯 ISO 14001 ： 1996 环境管理体系——规范及使用指南 引 言 现在，一切类型的组织都越来越重视依照环境方针和目标控制其 活动、产品或服务对环境的影响，以实现并证实其良好的环境绩效。 这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施 陆续出台，相关方对环境问题包括可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评定自身的环 境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以确保一 个组织的环境绩效不仅现在满足，将来也一直能满足其法律与方针要 求。要使评审或审核行之有效，须在一个结构化的管理体系内予以实 施，并将其纳入全部管理活动。 国际环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，它 们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境与经济目标。如同其 他国际标准一样，这些标准不是用来设置非关税贸易壁垒，也不增加 或改变一个组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，该体系拟适用于任何类型 与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如 图1．1 所示。体系的成功实施有赖于各个层次与职能管理者，特别 是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织建立一套程序，用来确 立环境方针和目标，实现它们并向外界进行展示，同时这一体系还可 用来评定程序的有效性。本标准的总目是的支持环境保护和污染预 防，协调它们与社会需求和经济需求的关系。应当指出的是，其中许 1 学 海 无 涯 多要求是可以同时考虑或随时重复考虑的。 本规范是对一个组织的环境管理体系进行认证、注册和自我声明 的要求，它和用来为组织实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的 非认证性指南有重要差别。环境管理包容了几乎所有问题，其中有些 还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过展示对本标准的成功实 施，使相关方确信它已建立了妥善的环境管理体系。 关于环境管理支持技术指南见其他标准。 本标准仅包含那些用于认证、注册和自我声明目的，可以进行客 观审核的要求。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的 组织，可参阅 ISO 14004 （环境管理体系一原则、体系和支持技术通 用指南）。 应当说明的是，本标准除了要求在方针中对遵循有关法律、法规 和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境绩效的绝对要求，因而两 个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是遵守本标准要 求的。 系统地采用和实施一系列管理手段，有助于得到对所有相关方都 是最优的结果。然而，实施本标准，仅就其本身而言，并不能保证取 得最优的环境结果。为了实现环境目标，环境管理体系应能促进组织 在经济条件许可的情况下，根据需要考虑采用实用技术。同时充分考 虑到采用该技术的成本效益。 本标准不包括职业安全卫生管理方面的要求，尽管它的认证、注 册过程仅适用于环境管理体系方面的内容，但它并不限制一个组织将 2 学 海 无 涯 这方面的要素纳入管理体系。 本标准与 ISO 9000 系列质量体系标准遵循共同的管理体系原则， 组织可选取一个与 ISO9000 系列相符的现行管理体系，作为其环境 管理体系的基础。但应当看到，管理体系各要素的应用会因不同目的 和不同相关方而异。质量管理体系针对的是顾客需要，而环境管理体 系则服务于众多相关方和社会对环境保护不断发展的需要。 本标准中规定的管理体系要求，不必撇开现行的管理体系要素而 单独确定。在一些情况下，可对现行管理体系要素加以修改，使之适 合本标准的要求。 环境管理体系一规范及使用指南 1．范围 3 学 海 无 涯 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律 要求和重大环境影响信息，制定环境方针与目标。它适用于那些可为 组织所控制，以及可能希望组织对其施加影