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财政分权、金融分权与地方经济增长 摘 要 改革开放以来，我国经济保持了40 年的高速增长。从驱动因素来看，独特的中 国式经济分权成为推动经济增长的核心因素。经济分权主要体现在财政分权和金融 分权两个方面。本文主要分析财政分权、金融分权两者的经济关系对地方经济的影 响。 本文利用2003-2016 年中国280 个地级市的面板数据进行空间分析和检验。本 文首先提出财政分权和金融分权对经济增长的关联性，在总结和归纳国内外相关文 献的基础上，通过对财政分权和金融分权作用于经济增长的机理分析，探讨财政分 权、金融分权的演变逻辑和阶段性特征，梳理三者之间的内在关联。然后，引入空 间因素，对财政分权、金融分权的典型事实进行空间探索性分析，通过构建财政分 权和金融分权与地方经济增长的空间计量模型，检验本文提出的研究假说。最后， 进行研究总结，对优化中央—地方、政府—市场的财政分权、金融分权提出政策建 议。 本文有如下发现：整体而言，我国财政分权和金融分权水平较低，并呈现从东 部向中部、西部地区逐渐降低的梯度格局。空间探索性分析表明，我国财政分权和 金融分权的水平具有比较明显的空间聚集特征，我国东南沿海地区经济带和东北三 省地区主要表现为财政分权和金融分权“高—高”聚集模式，华北、华南、华东等 中东部地区则是财政分权和金融分权“低—低”聚集模式。空间计量模型结果显示， 财政分权与金融分权的回归结果系数均为正，财政分权空间滞后项的回归结果系数 为正，金融分权空间滞后项的回归结果系数为负。这说明，本地和邻域的财政分权 有利于本地的经济增长，本地的金融分权有利于本地的经济增长，而邻域的金融分 权不利于本地的经济增长。针对上述结论，本文提出加强财政金融的区域交流、推 动财政金融一体化建设等政策建议。 关键词：财政分权；金融分权；经济增长；空间效应 1 财政分权、金融分权与地方经济增长 Abstract Since the reform and opening up, Chinas economy has maintained a high-speed growth of 40 years. From the perspective of driving factors, the unique Chinese-style economic decentralization has become a core factor driving economic growth. Economic decentralization is mainly reflected in two aspects: fiscal decentralization and financial decentralization. This paper mainly analyzes the impact of fiscal decentralization and financial decentralization on the local economy. This paper uses the panel data of 280 prefecture-level cities in China from 2003 to 2016 for spatial analysis and testing. This paper proposes the relevance of fiscal decentralization and financial decentralization on economic growth, on the basis of review and summarize relevant literature on fiscal decentralization and decentralizatio