第十三章 安全保证体系及措施.doc

PAGE PAGE 158 第十三章 安全保证体系及措施 安全生产是关系到国家财产和人民生命健康的大问题，在本工程施工中，我们将认真贯彻执行：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和规定，在施工生产中把安全生产工作放在首位，以安全生产法为核心，建立健全安全生产保证体系，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强施工中的安全生产管理。 13.1安全管理目标 我们的安全目标是：轻伤率小于12‰，人身伤害事故重伤率小于0.5‰，死亡率小于0.15‰，必须杜绝重大工程、设备（包括施工机械）事故；杜绝重大火灾及交通事故。 13.2安全管理组织机构及主要职责 13.2.1安全管理组织机构 项目部安全管理组织机构框图 项目部经理 项目部经理 （安全生产第一责任人） 副经理 (主管安全主要责任人) 总工程师 （安全生产全面负责） 质量安全部 开挖施工专职安全员 工地救治应急响应组 钢筋制安施工专职安全员 砼浇筑专职安全员 基础处理专职安全员 金属结构制安专职安全员 加工、修配厂专职安全员 砼拌和系统专职安全员 机电安装专职安全员 工地安全、环境检测组 13.2.2 (1)项目经理职责 ①项目经理是工程项目安全生产第一责任人、总负责人，对项目安全生产工作全面负责，负责建立、健全项目的安全生产组织机构和相应的职责； ②负责贯彻落实国家、公司的安全规章、安全技术规程；负责落实公司制定的重大技术措施方案； ③按规定的目标、规章制度和有关决定开展安全生产的管理工作； ④负责制定项目施工安全目标、项目安全保证计划并组织实施。 (2)副经理职责 ①项目部主管副职是项目安全生产的主要负责人，对项目安全生产、安全技术工作负全面责任；负责贯彻落实国家、公司的安全规章、安全技术规程；负责落实公司制定的重大技术措施方案； ②组织制定项目施工安全目标、项目安全保证计划并组织实施； ③根据项目特点，负责制定本项目安全施工组织设计或技术措施； ④组织安全技术交底工作和一般安全技术方案的制定和项目安全管理工作。 项目部其他领导，按项目部制定的岗位职责、项目施工安全目标、项目安全保证计划，按主管业务开展安全生产的管理工作，并对其负责的安全生产工作负领导责任。 (3)质量安全负责人 ①认真贯彻执行国家有关法律、法规以及本公司安全生产管理的有关规章； ②按质量安全部年初下达的培训计划落实完成，提高职工的安全防范意识； ③负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施； ④参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定、意见和改进措施。 (4)作业组负责人 ①认真贯彻安全生产管理的有关文件规定，负责工程队、车间的安全管理工作； ②贯彻落实项目部施工安全目标，执行落实项目安全计划； ③对作业组成员的安全生产负直接领导责任； ④实施安全技术措施，定期组织安全生产检查，及时消除不安全隐患； ⑤经常对职工进行安全技术和安全纪律教育，制止违章作业； ⑥及时上报发生的伤亡事故，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。 (5)施工员 ①对所负责施工的工程的安全生产负直接责任； ②组织实施安全技术措施，结合工程特点逐条向班组进行安全交底，履行签字手续； ③组织职工进场并进行施工，检查工人执行安全操作规程的情况。制止违章、冒险蛮干的行为发生，组织作业班组人员学习安全操作规程及规定； ④参加安全检查。对负责施工所需的脚手架、机、电、高空作业、文明施工、安全生产措施的实施进行检查，发现问题，及时纠正。 (6)专职安全员 ①做好安全管理和监督检查工作，贯彻执行国家有关的法律、法规以及本公司安全生产管理的有关文件规定； ②做好安全生产的宣传教育工作，配合有关部门做好新工人、转岗工人的班前安全教育工作； ③坚守施工现场（现场每道工序），掌握安全生产情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干； ④参加定期安全检查，对查出的问题要督促其在期限内整改完成，发现危险或危害员工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织员工撤离危险区； ⑤发生事故要协助保护好现场，及时上报，并参与事故的调查； ⑥作好工地文明施工和安全宣传标语、警示牌的布置悬挂。 13.3安全管理制度及办法 建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。 13.3.1 本工程开工前，根据我公司《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》对本工程项目的危险源进行辨识，在进行危险源辨识时要考虑常规活动和非常规活动。对评价出的危险源形成危险源清单和重大危险源清单。 项目部质安部对辨识和评价出的重大危险源制定职业健康安全管理方案，对重大危险因素的运行与活动进行重点控制。编制潜在重大事故、事件应急预案指导书。 13.3.2 项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，签订安全生产责任书。施工时充分考虑到各施工单位生产作业