城市安全运行和应急管理领域物联网应用示范工程建设方案.pdf

. 第 1章 项目概述 1.1 项目背景 目前，由于智能传感器和自动识别技术产品在各个方面的限制，特别是价 格的制约，国内还仅仅集中在政府监管、超大型行业（铁道、电力等）安全监 管等领域。在物联网发展初期，率先发展政务部门物联网应用，加大政府部门 物联网的应用力度，探索物联网的应用模式，制定物联网统一的标准规范，不 仅可以提高政府行政效能，提升政务管理水平，同时也可以促进物联网产业的 发展，促进物联网应用技术的创新，进而推动物联网向更深层次和更广泛的领 域发展。 在统一的公共平台构架之上开展物联网在政务领域的应用，对于改变政府 各部门分散开发、孤立发展的局面十分必要。 xx 市经过多年的发展，城市建设 日新月异，城市的管理也日趋复杂，政府各部门间资源共享、业务协同需求变 得异常迫切，以往各部分散应用的发展模式已经不能适应新形势下城市管理运 行的需求。目前也只有政务物联网的建设能够承载到大量运行数据，唯有在同 一的公共构架下整体推进整合现有城市管理系统资源， 共同打造 xx 电子政务领 域物联网应用环境，才能真正实现政府部门间信息的共享和业务的协同。 发展政务物联网对于政府提升公共管理和公共服务水平十分必要。依托电 子政务基础，提升城市公务管理与服务，实现数据的共享、协同、公开。展开 政府、企业和公众多元主体互动的公共事务创新。为政府、企业和公众提供一 个城市运行城市服务的信息交流的平台。从经济建设走向公共服务，加强公共 事务管理、解决公共问题、提供公共服务。 1.2 现状分析 近年来， xx 市有关部门广泛采用网络、 RFID和传感器、 GPS监控、视频监 控等技术在城市交通、市政市容管理、水务、环保、园林绿化、食品安全等多 个领域实现了自动化的监测和管理，为全面建设智能 xx 、感知 xx 奠定了一定 .. . 的基础。 随着城市信息化的发展，涌现了以交通流诱导、水务监测、环保监测等为 代表的一批应用：市政交通一卡通、高速公路不停车收费（ ETC）、停车场空余 停车位的自动检测、路面事件检测系统；水文监测、水质监测、供用水监测、 灾情监测、水工设施监控系统；环境质量在线监测、污染源在线监测、机动车 绿标发放与识别系统；食品溯源、动物检疫、血液条码管理系统，等等。但总 体而言 xx 市物联网的发展仍处在 " 自发为主尚未规范、有所应用未成体系、监 测类多智能化少 " 的阶段。 现状一：物联网的发展还处在起步阶段 物联网勾勒的蓝图固然美妙，但现实运行过程中，还有很多的问题需要解 决，比如物联网究竟存在哪些问题？物联网发展进程如何？ 物联网影响范围极其广泛，并且确实得到重视，但是对于究竟什么是物联 网，实际有相当一部分人并不能明确，甚至有的人把物联网和物流搞混。有些 企业实际与物联网关联并不大，但是利用物联网提高知名度，达到广告效应， 这都是我们对物联网缺乏足够认识的表现。 由于物联网的概念在中国被大肆地放大和宣传，众多与物联网相关的边沿 企业纷纷借机上市，在资本市场博取新的收获。但是越来越多的投资者对物联 网犹如雾里开花， 不知物联网到底是神通广大， 还是空中一朵飘忽不定的云彩。 其实物联网并不是新鲜概念。 美国早在上世纪 70 年代就提出相关概念， 但至今 仍未真正全部应用。 物联网的实现并不仅仅是一个技术方面的问题，建设物联网的过程中将涉 及到许多规划、管理、安全等问题。目前物联网应用过程中技术规范不统一、 商业模式不清晰、用户认知度低、支撑系统不完善等都是亟待解决的问题。 现状二：大规模的应用还没有开始 任何高科技如果只是给大家勾勒一个美丽的童话，不能变成现实的话，那 么技术便失去了意义，更无法为企业带来业绩增长，物联网亦是如此。 目前来看物联网还远没有达到大规模应用的程度，只是一些小