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（领导管理技能）夯沙乡 村干部管理细则 夯 沙 乡 村 干 部 管 理 细 则 第一章总则 第一条为进一步加强村干部管理，建立健全长效机制， 结合我乡实际，特制定本细则。 第二条本细则适用于本乡所有村干部。 第二章选任标准 第三条政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策和 法律法规，与上级党委、政府保持一致，有强烈的事业心和 责任感，为人正派，处事公道，群众威信高； 第四条带领致富本领强，懂得市场经济和农业产业化经 营，能够率先致富、带头致富； 第五条协调能力强，有组织带领群众科学发展的能力， 善于协调处理各方面关系和矛盾纠纷。 第六条文凭程度一般应具有初中以上文化程度，新任职 年龄一般应不超过 57 周岁。村“两委”班子成员中应有 1名 女干部和 1名 35 岁以下、高中以上学历的年轻干部。 第三章主要职责 第七条认真贯彻执行党在农村的法律法规，认真完成上 级党委、政府交给的各项工作任务。 第八条研究确定新农村建设规划和富民强村路子，推进 全村科学发展。 第九条带领和引导党员群众调整农业产业结构，增加农 民收入，发展壮大集体经济。 第十条及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困 难群众帮扶工作。 第十一条抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育 等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。教 育和倡导农民群众树立社会主义文明新风尚。 第四章工作机制 第十二条培养机制 （一）拓宽选人渠道。打破地域、身份、职业界限，注 重从本村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、 复员退伍军人、大中专毕业生、外出务工返乡的青年农民中 选拔村干部。重点选优配强村党支部书记，鼓励机关、企事 业单位退职退休党员干部职工回村担任党支部书记，在其身 体条件允许情况下，年龄可放宽至 65 周岁；对暂时没有合适 党支部书记人选的，可由乡党委下派优秀党员干部职工兼任 村党支部书记。 （二）改进选任方式。坚持和完善“两推一选”产生村 党支部领导班子成员及村委会换届中推行的“四提倡一注重” 选举村干部的做法，保障党员和群众在选人用人上的知情权、 参与权、选择权、监督权。推行村 “两委”成员交叉任职， 村秘书、村综治专干和村计生专干由村“两委”成员担任。 （三）规范任免程序。村党支部书记、村秘书、村计生 专干和村综治专干的调整，须经乡党委会议集体研究决定， 履行相关程序后，行文任免，并报县委组织部备案。村委会 主任按法定程序任免，报县委组织部和县民政局备案。 （四）培养后备干部。村干部后备力量按1:1 的比例培 养，每个村都要逐步建立素质较好、相对稳定的村级后备干 部队伍，尤其要抓好村党支部书记和年龄偏大村主干的后备 干部人选配备工作，适时将条件成熟、群众公认的后备干部 选任到村班子中。注重把青年农民致富能手培养成党员，把 党员致富能手培养成村干部。实施 “一村一名大学生村官” 计划。 第十三条培训机制 （一）培训责任。坚持统筹规划、分级负责、分层培训的 原则。党委政府每年组织村干部和村后备干部培训班 1期以上， 时间不少于5 天。培训经费纳入年度财政预算。 （二）组织培训。充分运用远程教育等现代方式和手 段，增强教育培训的吸引力和实效性。分期分批、分层次 地组织好村干部任职培训、定期轮训、学历教育、外出考 察、实践锻炼，并通过组织专题培训班、研讨班等形式进 行短期培训。注重发挥先进典型的示范教育作用，组织优 秀村干部开展巡回宣讲活动。 第十四条监督管理机制 （一）民主决策制。以实行“三制一卡” （党建责任制、 党员承诺制、考核评