聚精会神抓“头雁” 真考严管促发展.doc

聚精会神抓“头雁” 真考严管促发展 为推进乡村组织振兴，某镇聚焦农村“带头人”队伍建设，破解“四大问题”，严格村党支部书记绩效考核，营造上下齐抓、协同推进的干事创业氛围。 一、明确责任主体，解决“谁来考”的问题。按照分级负责、归口管理、便于联系的原则，形成“四级抓”的格局。一是镇党委牵头抓总，负责绩效考核的全局安排和检查督促，明确考核指标、考核机制、职责划分、指标运用。二是党建办主体抓管理，负责绩效考核的运行实施，包括工作进度、活动安排、动态管理、成效展示、结果汇总。三是镇直各站所抓具体，负责对日常工作进行量化，比如信访办负责汇总各村信访数量，文明办负责对各村的乡村文明开展活动进行评分记档等。四是党员、群众抓监督，针对村党组织书记日常工作表现，负责参与满意度测评工作，让普通党员群众手中也有“尚方宝剑”。组织开展党组织书记“亮承诺、亮实绩、亮作风”活动，由党员群众说了算，对党组织书记进行投票测评，形成社会引领，真正让党组织书记敢承诺、能担当、愿服务。 二、突出工作重点，解决“考什么”的问题。结合镇情实际，科学制定了涵盖基层党建、党风廉政、集体经济、信访稳定、乡风文明、脱贫攻坚、环保安全等15项内容的千分制考核办法。操作中，重点突出“三个指标”，即日常管理、年度任务、群众满意度。日常管理是年初制定的目标承诺、定期学习、坐班值守等日常工作落实情况。年度目标，围绕15项重点任务，由各分管职能部门按完成比例量化评分。群众满意度，结合村党组织书记日常表现和述职评议工作，组织与会人员进行民主测评，做到动态考核与民主监督的高效结合。 三、创新规范程序，解决“怎么考”的问题。实施“三步走”战略，确保考核程序公正透明。第一步初评考核等次。镇党委召开会议，根据日常管理、年度目标和群众满意度三个指标的综合得分从高到低排序，按照比例确定一、二、三等次。第二步部门联合审查。会同纪委、安环、信访、综治等部门进行审核把关，对本年度在廉政建设、安全生产、信访稳定等方面发生重大责任事故或群体性事件造成重大影响的，取消考核等次。第三步确定考核等次。部门联合审查结束后，镇党委根据审核结果最终确定考核等次，张榜公示，教人以明白。某镇每季度开展现场述职评议，把综合排名前4位和后4位的村作为观摩点，管区负责人、村支部书记参加，党委书记现场点评，以最直观的方式知不足、查问题、明方向，让村党支部书记红脸、出汗，在全镇形成比学赶超的浓厚氛围。 四、强化结果运用，解决“如何用”的问题。把考核结果作为村党支部书记评先评优、外出学习培训的重要依据，并与支部书记绩效报酬挂钩。完善奖惩机制，适当拉大一、二、三等次之间的考核报酬差距，全面激发村书记干事创业活力，形成“先进不满足、中间坐不住、后进劲头足”的良好局面。做到奖励大胆，惩不心软，让干好的有奖、有赞、有面子，让干不好的，丢脸、丢丑，甚至要丢位子。 “支部强不强，关键看班长”。某镇将继续把村党支部书记管理作为抓好基层党建工作的抓手，立足长远，真抓严管，形成推动乡村振兴的澎湃动力。