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中央广播电视大学毕业论文 当代“三农“存在问题和对策 专 业_______________________ 姓 名_______________________ 指导老师_______________________ 阅 卷 人________________________ 目 录 摘 要 一、 “三农”问题概述 （一）“三农”问题背景和现状 （二）“三农”问题阐述 （三）“三农 “问题的重要性 二、当代 “三农 “问题存在问题 （一）收入缓慢与负担过重形成的问题 （二）城乡二元结构经济产生的问题 （三）农业面临着严峻的国际形势和挑战 三、当代 “三农”问题解决对策 （一）政府加大对农业的支持和投入 1 （二）继续深化农村税费制度改革 （三）打破城乡二元经济结构, 加快城市化进程 四、结语 参考文献 当代“三农“存在问题和对策 【摘 要】：“三农” 问题是传统社会及由传统社会向现代社会转变过程中的 普遍现象, 也是必然现象。“三农” 问题也是关乎党和国家前途命运的重大政治问 题。农民收入增长缓慢与农民负担过重形成的矛盾问题、城乡分治的二元社会经 济结构产生的矛盾问题和当前国际竞争的严峻形势, 是当前“三农” 问题面临的 主要难题。当前解决“三农” 问题解决对策有: 加大政府对农业的支持和投入, 切 实增加农民实惠; 继续深化农村税费制度改革、逐步撤消乡级政府, 减轻农民负 担; 打破城乡二元经济结构, 加快城市化进程。 【关键词】: “三农” ；存在问题；解决对策 一、“三农”问题概述 （一）“三农”问题背景和现状 改革开放以来，在农村地区实行家庭联产承包制，大大提高了广 大农民的生产积极性，也促使农业向专业化，商品化发展。然而，中 国农业产品开始同外国农业大国竞争，从而开始出现农民“手里有粮 2 买不出” 的现象。随后随着中国经济的快速发展，有大部分农民认为 种田没有足够的收入，从而出现农民进入城市务工的现象，所导致的 后果是农村务农的积极性下降，农业的经历投入和设备投入减少，引 发越来越多的农民进城打工，农村的人稀少。由于农业是国民经济的 基础，农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用，因此三农 问题成为当今社会显著的问题。 在现在高速腾飞的社会中，通货膨胀现象的出现会导致农村的市 场化和商品化，而通货紧缩的出现则会强化农村的小农经济，在这样 的市场环境下，“三农”问题被提了出来。这种的情况会影响城市里 居民消费，包括对农业产品或副产品的消费要求和水平。因为城市居 民收入中恩格尔系数在逐年的降低，与此同时，他的生活质量在不停 上升，所以农产品价格上浮的价格也不会很大，在这样消费低迷的大 环境下，蔬菜水果等农业产品的销售价格不会很好，这样就会降低了 农民和农业的收入。以为这一块收入在农村家里面占绝大多数的一 块，就会很自然地降低了农村居民家庭总收入。 改革开放二十多年来，党和国家高度重视 “三农”问题。我国的 “三农”工作已经取得了辉煌和巨大的成果。最近几年，中央更是强化 了对“三农”的改革和扶持力度，提出了一系列很针对的的支持“三 农”扶持措施，展现了国家对进行“三农”工作的信心和决心。 尽管在政策的领导下，近年来全国上下的农业农村经济实现了持续快 速发展，呈现出多年期盼、十分难得的良好态势，形势令人振奋，但 是当代的“三农”工作在具体的实施过程之中，还是存在诸多的问题， 3 本文将讨论当代“三农” 问题所存在的问题及相关的对策。 （二）“三农”问题阐述 1.农业问题 农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。当前农业产业所面临的问 题很多，表现在各个方面，但是，归根结底可以归