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XX 区关于做好 XX 宫燃香规范工作经验交流材料
** 宫是全国重点文物保护单位,是 ** 市最大的藏传佛教寺院,也
是著名的旅游景点,每年吸引众多的参观者和礼佛者,至 20xx 年连
续六年农历正月初一的游客均高达 6 万余人。春节期间 ** 宫燃香管理
工作也成为全年工作的重中之重。 近几年, ** 区一直高度重视 ** 宫燃
香管理工作, 在全区各部门的共同努力下, 在周边居民和游客的共同
配合下,既保证了游客的游览活动,也保障了 ** 宫的安全秩序,取得
了较好的工作效果。现将有关情况汇报如下:
一、深入调研,制定颁布燃香标准
** 宫周边现有众多经营佛教用品的商户,由于游客对佛事燃香存
在不正确的认识,部分商户为了牟利,存在向游客兜售烧高香、大把
香、粗香的情况,燃香如同火把,香炉如同篝火,对木质结构建筑较
多、空间狭小的 ** 宫产生了较大的安全隐患。 且用化学粘合剂制成的
劣质燃香也对环境造成了一定的污染。 ** 宫内出售的高品质燃香由于
制作成本较高,零售价格较贵,在游客的选择中不占优势。
尽管区内相关执法部门进行了多次执法检查, ** 宫也加大了文明
礼佛的宣传, 但由于缺乏明确的标准规范, 在执法上和宣传上缺乏明
确有力的法律依据。 为从根本上解决这种被动的工作局面, ** 区深入
燃香企业、经营商户、宗教部门和游客之中进行广泛的调研,把制定
燃香规范作为解决文明燃香问题的根本手段来抓。 10 月 1 日,在**
市宗教局的大力支持下, ** 区政府的努力促成下, ** 市对社会颁布 《宗
教活动场所燃香安全规范》( db11/315- ),从职工安全教育、游人
安全宣传、 消防安全管理、 用香基本要求和应急救援预案等方面对燃
香安全做出了明确的规定,成为全国首个有关宗教场所然香的标准。
《宗教活动场所燃香安全规范》 的颁布为宗教场所燃香管理工作提供
了规范化、制度化的保障。
二、强化监管,营造良好旅游环境
为加强燃香管理, ** 区一直将 ** 宫及周边地区作为旅游市场秩序
整治和旅游安全工作的重点。旅游、工商、城管、公安、消防、属地
街道等政府部门依据 《宗教活动场所燃香安全规范》和相关法律法规,
不断加大日常执法监管力度,加强协调配合,形成合力,努力建设良
好的旅游环境。
在日常监管中,我们的主要做法是:
(一)执法监管做到“两个结合”
一是做到 ** 宫内外结合。一方面加强对 ** 宫外燃香经营户的执法
检查,要求各企业经营的燃香符合标准, 同时加大对游商尾随兜售情
况的打击力度,营造有序的经营环境,确保合法商户的正常经营。另
一方面,加强对 ** 宫内部安全生产制度、安全生产应急预案、消防设
施配备与维护等情况的检查,协调提升管理水平,完善管理规范。
二是做到专业执法与联合执法相结合。一方面,旅游、工商、城
管、公安、消防等专业执法部门依据各自职能,加强对 ** 宫及周边地
区的检查频次和人员力量。另一方面,针对重大节假日、重要活动和
旅游市场存在的突出问题等情况, 区领导多次带队, 开展联合执法检
查,强化执法检查的力度。
(二)积极加强文明、规范燃香的宣传引导
在做好执法监管的同时, ** 区还积极开展文明、规范燃香的宣传
活动。旅游部门加强对游客文明燃香的宣传,
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