省工业(产业)园区标准化建设指南.pdf

福建省工业（产业）园区标准化建设指南 一、规划布局科学 工业（产业）园区规划与当地经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业 规划等有机衔接，落实“多规合一”。每个园区应规模适中、布局合理、用地集 约。园区内形成 1～2 个主导产业，主导产业定位清晰，具有明显的示范引领和 辐射带动作用。 二、基础设施完善 加大工业 （产业）园区基础设施和公用配套设施建设投入， 组织实施园区改 造提升工程包，园区实现“七通一平”。供水、供电、通信方面，能够保障园区 内企业的基本需求；道路方面，园区内道路可满足机动车、非机动车、行人交通 需求和交通安全，并形成闭环；安全方面，建立安全管理应急平台，健全应急管 理队伍建设， 能够实施安全生产与应急一体化管理； 环保方面， 建成完善污水集 中处理设施或入园企业能够方便接入市政管网， 且雨污分流， 按规划要求建设完 善危废、固废集中处理设施；场地平整方面，可基本满足项目落地施工条件。 三、土地利用集约 试点园区核准土地面积原则上不低于 5 平方公里，已开发面积比例超过 50%。 按照“一区多园”整合的园区，可统一计算。园区内工业用地容积率高于全省平 均水平，专业工业（产业）园区工业用地容积率参照《福建省城市规划管理技术 规定》执行。 四、投入产出高效 以传统产业为主的试点园区，工业总产值达到 300 亿元以上，实现税收 10 亿元以上，工业用地亩均产值达到 250 万元/ 亩以上。以战略性新兴产业为主的 试点园区，工业总产值达到 400 亿元以上，实现税收 15 亿元以上，工业用地亩 均产值达到 300 万元/ 亩以上。试点园区的 R＆D投入高于全国平均水平。 园区内 新落地项目产出指标， 按照当地产业投入与产出控制指标执行。 按行业类别， 投 资强度、税收强度不低于全省平均水平， 环保符合相关规定， 能耗达到国内行业 先进水平。 五、生产生活配套 加大教育、医疗、住宿、商贸、文体、社区服务等方面投入，园区具有综合 性、全方位、多功能的综合配套服务设施，具备科研、商业、服务等公共设施建 设功能，满足园区职工基础的就学、医疗、居住、消费等需求。 六、管理服务高效 具有完善的管理服务组织体系，成立专业化的管理、运营、招商团队，实行 市场化运作，承担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能。建 设园区综合服务中心， 培育专业化中介服务机构， 探索服务不出园区， 为项目落 地提供全过程“保姆式”服务。健全社区组织，完善社区综合服务设施，强化社 区服务功能。培育创新中心，建设公共研发检测平台、行业联合实验室、产业研 究院、工业互联网等初创孵化平台和成果转化平台。 建设职业技能提升中心， 成 为面向工业（产业）园区产业工人、企业管理人员、专业技术人员等对象提供职 业技能培训的公共服务平台。 引入金融机构营业网点、 专业创投和风投基金公司， 并建立信息共享平台，有效对接企业投融资需求。 七、标准研制一流 工业（产业）园区内企业具有行业特色、协调配套的标准体系，建立科研成 果向标准同步转化机制、 创新技术与标准推广运用机制、 标准实施与效果评价长 效机制，采用国际标准和国外先进标准， 实施团体标准培优计划和企业标准 “领 跑者”制度，积极承担或参与国际、国家、行业和地方标准制修订以及国际、全 国、省级标准化技术组织工作，争取更多标准“话语权”。