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X 县农经管理体制建设的现状及做法 [ 经验材料 ]
文章标题: * 县农经管理体制建设的现状及做法 [ 经验材料 ]
* 县农经管理体制建设的现状及做法 [ 经验材料 ]-- 加强体系建设
促进农经事业发展
文章网 -
农村经营管理部门历来是农业和农村经济发展的重要部门,其体
制设置是否合理, 不仅关系到农村经营管理工作能否顺利开展, 而且
关系到党在农村的一系列方针政策能否顺利贯彻落实, 因此,建立起
高效的农经管理体制, 具有十分重要的意义。 应市局经管处领导的要
求,现将我县农经管理体制的现状及其主要做法作一简要介绍, 以期
起到抛砖引玉的作用。文章网 -
一、农经管理体制的变革及现状
我县县乡两级农经管理体制是随着农经工作职能和任务的变化发
展而建立与完善的。自 1954年合作化运动以来,县里就配备了农村
经营管理人员,1956年在县委农工部下正式建立了农村会计辅导组;
1981 年县政府 [1981]131 号文件通知,会辅组改为农业经营管理股,
同时,将农业经营管理股划入县农业局管理, 属农业局内设机构。 1987
年又改名为 ** 县农业经营管理站, 其性质为国家财政全额拨款的事业
单位,工作人员工资福利等按专业技术职务执行; 20xx 年 3 月,经
县人事局、县编办[ 20xx ]15 号文件确定为依照公务员管理的事业
单位,其工作人员的工资、 福利等与县里其他国家公务员享受相同的
待遇。
乡镇农经机构和人员, 从 1956 年起就在各乡镇政府编制配备了一
名农经干部,当时叫会计辅导员。主要从事农村三大管理一项分配,
同时兼任乡镇财粮管理。此时,农经人员的人事编制在乡镇政府,其
工资、福利待遇与乡镇政府工作人员相同。随着农村经济的发展,农
经工作的职能和任务也不断深化。 1984 年,为了加强对乡镇农村提
留统筹费的收取和管理,乡镇成立了农村经营管理站。 1987年农村
合作基金会的兴起,农经工作逐渐成了香饽饽,按当时县里“优势互
补,互为促进,三位一体”的指导方针,将农经、农技、基金会合并
组建了乡镇农业服务站, 当时是四川省唯一综合建站的改革县。 期间,
乡镇农业服务站为事业单位, 农经干部的身份也从政府工作人员变为
了事业人员,其工资、福利待遇按照专业技术职务标准执行。 20xx
年乡镇机构改革时, 县委明确将农经管理职能划归乡镇人民政府, 农
经干部按照公务员条件每乡镇安排一名从事农经工作。 由于当时公务
员条件要求较高,符合条件的农经干部不多,因此,改革一直未落到
实处,这样一直延续至 20xx 年。20xx 年按重庆市人民政府办公厅渝
办发[ 20xx ]27 号文件精神,将符合条件的乡镇农经干部经过考试
考核,录用为乡镇公务员。我县 82 名农经干部中,除去 10 人超龄,
2 人放弃考试和近几年退休 20 人外,其余 50 名都录用为乡镇政府国
家公务员并从事农经管理工作。
二、主要作法及经验
我县农经管理体制之所以得以理顺,主要采取了以下几条措施:
一是积极主动回报,争取领导重视。在机构改革时,县局、站多
次向县领
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