直销行为检查工作指引.pdf

附件 4 直销行为检查工作指引 一、抽查事项 （一）重大变更的检查 （二）直销员报酬支付的检查 （三）信息报备和披露的检查 二、检查内容和方法 （一）重大变更的检查。 1. 该项检查仅针对直销企业总公司，即仅当直销企业总 公司被抽中时，才进行检查。 2. 并非所有变更都进行检查，仅对重大变更进行检查， 目前仅投资者变更属于重大变更。如果直销企业是非上市公 司，仅检查股东变化是否有商务部审批文件；如果直销企业 是上市公司，因股东数量可能很多，仅检查实际控制人变化 是否有商务部审批文件。 3. 在检查中，对于股东是否发生变化，需查看直销企业 获得直销经营许可证时股东信息、之后的股东情况变化信息、 检查时股东情况，如股东发生变化的，需查看企业是否有商 务部审批文件。实际控制人是否发生变化，需要求企业提供 书面陈述，如果企业陈述实际控制人发生变化的，需查看企 业是否有商务部审批文件；如果企业陈述实际控制人未发生 变化的，可不用查看企业是否有商务部审批文件。检查人员 也可采用自己认为适当和必要的方式进行检查。 （二）直销员报酬支付的检查。 1. 该项检查仅针对直销企业总公司，即仅当直销企业总 公司被抽中时，才进行检查。 2. 需检查直销企业是否按月支付直销员报酬，检查直销 企业支付给直销员的报酬是否按照直销员本人直接向消费 者销售产品的收入计算，检查直销员报酬总额（包括佣金、 奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等）是否超过直销 员本人直接向消费者销售产品收入的 30％。 3. 检查中，需查看企业的直销员计酬制度，企业的直销 员报酬发放记录等信息。如企业有专人负责计酬和报酬发放， 还应询问具体工作情况。检查人员也可采用自己认为适当和 必要的方式进行检查。 （三）信息报备和披露的检查。 1. 该项检查仅针对直销企业总公司，即仅当直销企业总 公司被抽中时，才进行检查。 2. 关于信息报备和披露的检查，需检查如下事项： （1）直销企业是否建立了完备的信息报备和披露制度； （2）直销企业是否建立了中文网站向社会披露直销信 息； （3）直销企业的直销信息披露网站是否与政府部门建 立的直销行业管理网站链接，向政府部门报备的网址是否与 实际披露网址一致，社会公众登陆企业官网后是否能轻易找 到直销披露网页或版块； （4 ）在企业的直销信息披露网站上，直销企业是否真 实、准确、及时、完整地向社会公众披露以下信息：直销企 业直销员总数，各省级分支机构直销员总数、名单、直销员 证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单；直销企 业及其分支机构名称、地址、联系方式及负责人，服务网点 名称、地址、联系方式及负责人； 直销产品目录、 零售价格、 产品质量及标准说明书，以及直销产品的主要成分、适宜人 群、使用注意事项等应当让消费者事先知晓的内容。涉及国 家认证、许可或强制性标准的直销产品，相关认证、许可或 符合标准的证明文件；直销员计酬、奖励制度；直销产品退 换货办法、 退换货地点及退换货情况； 售后服务部门、 职能、 投诉电话、投诉处理程序；直销企业与直销员签订的推销合 同中关于直销企业和直销员的权利、 义务，直销员解约制度， 直销员退换货办法，计酬办法及奖励制度，法律责任及其他 相关规定；直销培训员名单、直销员培训和考试方案；涉及 企业的重大诉讼、 仲裁事项及处理情况。 上述内容若有变动， 是否在相关内容变动（涉及行政许可的应在获得许可）后 1 个月内及时更新网站资料。 （5）直销企业是否在每月 15 日前通过政府部门建立的 直销行业管理网站报备以下上月内容：保证金存缴情况；直 销员直销经营收入及纳税明细情况（含直销员按月直销经营 收