工程价款管理与实务.pptx

工程价款管理引 言 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理，在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。 业主在施工阶段进行工程造价控制的主要任务是通过工程价款支付控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、加强竣工结算审查来实现实际发生费用不超过计划投资。1、工程价款管理的法律基础自2004年财政部，建设部颁布的《建设工程价款结算暂行办法》首次出现“工程价款”一词以来，“工程价款管理”的概念深入人心，为业主方关心的重要内容之一，其法律基础基本包括以下三方面：1《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-20082《建设工程价款结算暂行办法》（财建2004，369号）3国内建设工程合同，基本使用的有2007《标准施工招标文件》、1999《建设工程施工合同（示范文本）》2、工程价款管理内容的划定比较各类法规和合同内容，可以得出工程价款管理的主要内容有几下几方面：（1）工程计量：包括工程计量的时间、计量内容及计量涉及各方（发包方、承包方、工程师）的违约责任（2）工程支付：包括预付款的支付、进度款的支付、竣工结算及支付、质量保证金的支付及使用、最终结清的支付。主要规定了支付的时间、内容、支付程序及各方的违约责任。（3）价款调整：包括法律变化引起的调整、物价波动引起的调整、合同其他约定事项引起的调整，调整的时间及调整方法。（4）工程变更：工程变更的分类、工程变更的形式、工程变更的时间、主要规定了工程变更价款调整的原则、暂列金额的使用、计日工的计算。（5）工程索赔：承包人索赔的提出、索赔的提出时限、索赔的处理程序、发包人的索赔。（6）争议解决：友好解决、争议评审、仲裁、诉讼。一、工程量清单计价规范下的承包商二次经营概论二、工程量清单计价规范下的合同价款问题研究三、 工程量清单计价规范下的不平衡报价的应用目录四、工程量清单计价规范下的价款调整问题研究五、工程量清单计价规范下的变更问题研究六、工程量清单计价规范下的索赔问题研究七、工程量清单计价规范下的工程计价争议处理研究工程量清单计价规范下的承包商二次经营概论一1.二次经营的基本理论概念 二次经营是在合同签订之后，承包商为了实现收益最大化，建立和完善生产经营机制，加强管理， 最大限度的降低成本，并增加建设项目的工程价款收入。二次经营与一次经营的联系 二次经营与一次经营的分界点便是合同的签订，承包商进行的招投标、合同谈判过程便是一次经营，一次经营的直接目的是确保中标。二次经营是在合同签订之后进行，主要目的是使承包商实现收益最大化。 二次经营实现收益的最大化要靠降低成本和增加工程价款收入来实现，可是由于竞争，承包商已经尽其所能降低成本，因此承包商现在并不能有效地降低大量成本。所以承包商增加收益就要依靠增加工程价款来实现。而承包商要增加工程价款，重要的手段就是不平衡报价，而不平衡报价又是在一次经营中进行。所以承包商的一次经营要合理、有力的支持承包商的二次经营。这也就是一次经营的另一个目的。2.二次经营的三大关键控制点（1）分析合同中有利条款施工合同的每个主要条款都要牢记在心。哪条合同条款对我们有利？哪条合同条款对我们不利？哪些风险可以得到价款补偿？（2）分析清单报价中项目的可赢利性把清单报价逐条分析并加以研究。哪项清单报价中可以盈利，哪条是经过让利的。把让利的各项单列出来讨论，找出弥补的方案并制定可行措施。 （3）利用三大创收支柱工程变更、索赔和价款调整这三大创收策略的实质是合同价外收入，关键是要把握交织在责任中的机会，使三大创收管理策略和前期的不平衡报价策略相互配合，就能在合同执行中实现创收，增加盈利机会。3.二次经营的成功案例案例背景某市财富大厦消防工程公开招标，某承包商的投标价为235万左右，为了能中标，承包商将人工、机械和附材费等费用压低了30万的造价，最终中标价为204.7349万元。而此中标价明显无利润可言。且中标价中，甲供材占136万元。也即实际双方合同价为68万元。 二次经营手段一：分析合同中有利条款该合同中规定：合同外的项目可按河北省2003年定额执行。可调材料据实调整。 实现手段：挑甲供材料的毛病达到二次经营的目的。甲方第一批钢材进场，经我方验收，提出钢材质量不合格，薄厚不均，无法套丝等原因。同时影响工期，最终甲方放弃甲供材。创收思路：安装专业材料费是利润的最大增长点。如果把主材、设备从甲方手中拿出来 ，则是有利可图的。3.二次经营的成功案例二次经营手段二：分析清单报价中项目的可赢利性财富大厦消防工程研究清单报价的过程中，当时承包商为了中标，有的报价压的很低。几乎没有利润，基本亏损。 实现手段：修改设计方案。根据财富大厦是烂尾工程的特点，设计图纸时间较长。承包商提出原图纸设计及施工方法已不适应业主的