三公经费披露及其绩效审计研究_基于三公经费披露及其引发的讨论的.docxVIP

“三公经费”披露及其绩效审计研究——基于2010年“三公经费”披露及其 引发的讨论的证据*李晓慧 孟 春[内容提要 “三公经费”披露及其 绩效审计研究 ——基于2010年“三公经费”披露及其 引发的讨论的证据* 李晓慧 孟 春 [内容提要] 通过考察审计风暴由来及其发展，2010年三公经费披露情况及其讨论，研究如何规范披露三 公经费,并构建起三公经费披露的绩效审计机制，为深化和完善市场经济和民主法制建设提供思路。 [关键词] 三公经费 披露 绩效审计 中图分类号：F239.66 文献标识码：A 文章编号：1003-0670（2012）04-0053-6 一、引言 市场经济和民主社会的主要特征是信息公开，尤其是 社会公共财政支出信息的公开，但社会公共财政支出相关 信息如何公开？公开后的影响及其如何进一步完善呢？本 文基于2011年“三公经费”披露及其引发的讨论为实例，研 究如何规范披露三公经费,并构建起三公经费披露的绩效 审计机制，为深化和完善市场经济和民主法制建设提供思 路。 二、审计风暴的由来和发展 自1994年起草《审计法》时，有一条“双重报告”的规 定“审计报告既要对总理报告审计情况，也要向人大常委会 报告审计情况”引发人们的讨论。1995年《审计法》颁布，审 计署开始审计中央预算执行情况。1999年，李金华代表审计 署，向九届人大常委会作了《关于1998年中央预算执行和