水泥安全标准化讲义1-5目标机构职责投_图文.doc

水泥行业标准化讲义 当前安全生产形势1 其他 6内容 提 要安全标准化体系创建流程5 水泥生产企业考评内容详解3安全标准化相关规定2 ?清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势,7月份以来,除温州7.24动车追尾特别重大事故、京珠高速河南信阳“7?22”特别重大道路交通事故外,还先后发生了广西合山煤业八矿“7?2”透水溃浆、贵州省平塘县牛棚煤矿“7?2”透水、湖北省仙桃市“7?4”追尾翻车、山东省枣庄市防备煤矿“7?6”火灾、山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司盘马埠铁矿“7?10”透水、湖北省武汉市“7?12”火灾等6起重大事故,共死亡和下落不明(136+41+35人,给人民群众生命财产安全造成严重损失。 ?根据统计每年安全生产事故损失2500亿近期情况:安全管理形势不容乐观,加强安全管理迫在眉睫总体稳定 趋于好转 形势严峻 ?建材行业状况 企业数量约16万家, 从业人员数量1000万 人左右; 2010年,工贸企业死亡1781人 ,伤数万人;建材占371人,仅 次于机械和轻工行业; ?事故是惨痛的 ?教训是深刻的 ?影响是深远的 事故教训是镜子安全经验是明灯 1、当前安全生产形势 ?事故的发生,给国家财产和人们的生命造成了不可挽回的损失,给活者的人心灵造成了巨大的悲痛。可以想象年长的老人失去儿女,他们的泪是无助的;妻子失去丈夫,他们的泪是绝望的;年幼的儿女失去父母,他们的泪是茫然的;所有这些就意味着幸福美满的家庭从此解体,这是一个多么沉重的话题啊! 求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。 我国佛学界有句名言,称曰:“菩萨畏因,众生畏果”,而“菩萨畏因者,以‘有如是因,即有如是果’故;众生畏果者,乃不明‘如是果,生於如是因’故。” 09年11月26日,国家安监总局副局长孙华山率领总局调研组到访南方水泥有限公司进行安全生产检查指导,探讨水泥企业实施安全生产标准化工作。希望中国建筑材料集团有限公司挑起推动水泥企业安全生产标准化工作重任! 安全生产标准化概念 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度 和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建 立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有 关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加 强企业安全生产规范化建设。 体系是工作方法,标准化是工作内容 陆续发布以下与安全标准化有关文件: ?《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号 ?《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010?《冶金企业安全生产监督管理规定》(安监总局第26号令?《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号 ?国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号?《全国工贸行业安全生产标准化考评办法》 ?《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》?《全国冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作管理规定》(待发 确立的安全标准化工作目标 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建 设的实施意见安委办〔2011〕18号 (三工作目标。 ? 1.全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。? 2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。 ? 3.各类事故明显下降。较大以上事故明显下降,各类伤亡事故不断下降, 2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上,为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。 ?2010年工贸企业死亡事故1602起,死亡总数1781个,轻伤数以万计。 国务院安委会办公室关于认真贯彻落实 中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神 有效防范和坚决遏制重特大事故的通知 安委办明电〔2011〕36号 ?要加大企业安全生产标准化建设工作力度,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号和已经制定的工作规划认真抓好落实,结合实际情况,实施分类指导,通过典型引路,实现分批达标。凡在规定时间内未实现达标的企业,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的企业,要提请地方政府依法予以关闭。 国务院安全生产委员会办公室 二〇一一年七月二十三日 A级考评类目 B级考评项目标准分值 一、安全生产目标(12分 1.1