开展OSH体系认证提高安全生产科学管理水平(doc6).pdfVIP

开展 OSH 体系认证提高安全生产科学管理水平 摘 要：本文介绍了上海石洞口煤气制气有限公司开展的 OSH 体系认证所做的工 作及其成效。 我公司是国有独资企业，它集城市煤气生产、石油液化气、氯乙烯、轻油等 油品贮运和经营销售服务。于 1993 年和 1997 年先后投入生产经营，系上海市 重点防火单位。 公司领导根据企业易燃易爆及煤气连续性生产特点， 在做好预防和控制事故 的发生，保障职工安全和健康时，参照了当今世界各国都在广泛地开展 OSHMS （职业安全卫生管理体系） 认证工作。 它应用了系统安全的思想为基础， 从企业 的总体出发，把管理的重点放在事故的预防整体效应上，实行全员、全过程、全 方位的安全管理， 使意外事故的工伤率和发病率下降， 企业达到最佳安全卫生状 态。于是在 2 月公司向国家 OSHMS 中心申请体系认证。 1 开展安全性评价 公司领导为了使体系认证工作做到扎实， 在体系认证启动前， 先进行工艺流 程和生产装置安全性评价（以下简称安评） ， 把“安评”工作的核心内容“危险 辨识、危险评价、危险控制计划”作为实施体系认证一项基础性工作。为此，公 司在国家石油与化工建设项目劳动安全予评价中心的老师指导下， 将公司划分为 生产运行、储存运输、公用工程、生产辅助、厂区布置和作业环境、工业卫生、 消防和综合管理等 8 个系统，把石油液化气球罐区、危险品码头、轻油贮槽区、 轻油制气装置四个主体部分作为公司重点危险源进行‘安评” 。通过确立危害辨 别和危险评价等建立了 46 份共 600 条危险因素安全检查表， 并用 ICI 蒙德危险 指数法计算， 确定这些危险因素发生的频率及可能造成的后果， 搞清了公司在生 产经营中对 OSH 可能产生的影响， 制订了预防危险、 控制风险和危机控制计划， 使公司领导和广大职工把握了事故发生的客观规律， 为有效实施体系认证打下基 础。 2 OSH 体系建立 OSH 体系的策划。主要是建立组织机构，明确工作职责，制定危险辨别、 危险评价、控制计划（在第一部分） ，以及方针目标与管理方案和体系文件。为 实施管理体系做启动准备。 （1）落实组织，明确职责 为加强 OSHMS 认证工作， 公司成立了以经理 （安全生产第一责任人） 为组 长，由各部门 （车间）负责人参加的 OSH 体系认证领导小组， 由管理者代表 （生 产副经理） 负责的由安保部、 办公室部门组建的日常工作机构。 工作组结合公司 实际，根据体系认证的“计划、实施、监测、评审”等四个阶段的工作要求，拟 订了 15 项工作分步实施计划，逐项分解落实到有关职能部门。组织人事部门对 职能部门在体系运行中还制订了监督、检查、考核条例，运用经济扛杆，来激励 广大干部为确保体系的正常运行而自觉做好贯标工作。 （2 ）制定方针，明确目标 职业安全卫生方针目标是公司在安全生产方面的宗旨和方向， 公司经理根据 企业生产性质，及法律法规的要求，亲自发布了“安全第一扎根人心，安全责任 落实到位， 安全管理不留死角， 安全生产万无一失” 安全卫生方针和 “职工伤亡、 火灾爆炸、设备有责、泄漏中毒、行车有责事故为零”的五个零目标及严格按法 律、法规要求， 实现公司提出五项安全工作持续改进的承诺。 充分体现了公司领 导对职业安全卫生工