矿山工程综合专项应急预案现场处置方案(完整版).doc

PAGE 第一部分 综合应急预案 XXXXXXXXXXXXX 责任公司项目部 第1章 总 则 编制目的 为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证XXX公司XXX矿XXX工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；根据法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx. 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）； 《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）； 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）； 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）； 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)； 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日）； 《特种设备安全监察条例》（2009年5月1日）； 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日）； 《X省省安全生产条例》（2007年12月1日）； 《X省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急[2010]30号）。 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013； 《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）； 《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）； 《XXX工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全【2008】149号）； 《XXX工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全【2008】193号。 适用范围 本预案适用于XXX公司XXX矿XXX工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处置工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。 应急预案体系 本应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方法。 1.4.1综合应急预案 是本工程项目应急预案体系的总纲，包括了应急组织机构和职责、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施及预案管理等内容。由本项目部成立编制小组，通过资料的收集、危险分析、应急能力评估针对可能发生的事故，按照有关规定和标准组织编写。经项目经理批准后发布实施，并报X省省朝阳市安监局及XXX矿安环部、监理部备案。 1.4.2 专项应急预案 根据XXX矿XXX工程施工的安全特点，为应对某一类型或几种类型事故而制定的抢险程序和方法。包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等，它是综合预案的组成部分。 1.4.3 现场处置方案 现场处置方案是针对于本项工程的具体场所、装置、设施所制定的应急处置措施，包括事故的风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项，保证发生事故后能迅速反应，正确处置。 1.4.4 预案体系图 （详见附件一） 应急工作原则 以人为本，安全第一。本工程项目应急工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，负责指导、协调本工程项目事故灾难应急救援工作。项目部下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。 条块结合，分级管理。本工程项目事故灾难应急救援工作实行一把手负责制，各岗位负责人全面负责本单位、部门事故应急救援工作，事故现场应急救援指挥由项目经理统一领导，相关部门分别履行职责，专家提供技术支持，项目部发挥自救作用。 科学决策，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思想准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，同时要培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：二道沟公司、村镇级诊所、乡镇级卫生院、县医院、市级医院及周边矿山应急队伍，以及县、市应急救援中心应急队伍。 第2章 事故风险描述 2.1工程概况 我单位承建的XXX工程集团X省二道沟黄金矿业有限公司XXX工程，包括250