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- 2020-08-19 发布于天津
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民主党派的参政议政 和民主监督 中国国民党革命委员会(简称民革) 民革以同原中国国民党有关系的人 士、同民革有历史联系和社会联系的人 士、同台湾各界有联系的人士以及其他 人士为对象,着重吸收其中有代表性的 中上层人士和中高级知识分子。 现任主席周铁农,全国人大常委会副委员长。 中国民主同盟(简称民盟) 民盟主要由从事文化教育 以及科学技术工作的高中级知 识分子组成。 现任主席蒋树声,全国人大常委会副委员长。 中国民主建国会(简称民建) 民建主要由经济界人士组成。 现任主席陈昌智,全国人大常委会副委员长。 中国民主促进会(简称民进) 民进主要由从事教育 文化出版工作的高中级 知识分子组成。 现任主席严隽琪,全国人大常委会副委员长。 中国农工民主党(简称农工党) 农工党主要由医药 卫生界高中级知识分子组成 。 现任主席桑国卫,全国人大常委会副委员长。 中国致公党(简称致公党) 现任主席万钢,全国政协副主席。 致公党主要由归侨 侨眷中的中上层人士组成。 九三学社 九三学社主要由科学 技术界高中级知识分子组成。 现任主席韩启德 全国人大常委会副委员长。 台湾民主自治同盟(简称台盟) 台盟由台湾省人士组成。 现任主席林文漪 全国政协副主席 目 录 二 一 民主党派的参政议政 民主党派的民主监督 一、 民主党派的参政议政 参政议政的形式主要是担任政府和司法部门的领导职务, 参加高层次的会议,与政府部门对口联系,各种类型的座谈会, 视察考察,调研活动,开展讨论、咨询、查访等,参加人大、 政协大会发表政见、提出主张,以大会、谈心会、通报会、座 谈会等形式,提意见,提建议,反映民意等。 参政议政的方式方法比较灵活,可以概括为十六个字: 又参又议,只参不议,先参后议,共参共议。 (一)民主党派参政议政的基本形式和内容 又参又议: 在参与的同时,还进行协商、监督,发表意见、 建议,即必须在参与的同时拿出意见,如讨论《政府工作报 告》,征求意见会时就必须又参又议。 只参不议: 只参与某项重大社会活动,而不发表任何议论和 意见。参与者不必说话,不用表态,既无可协商,也无可监 督,只出席或列席会议,如一些典礼、喜庆活动等。 先参后议: 先参与实践活动,取得感性认识后,将感性认识 上升到理性认识的高度,再提出有理论、有实际、有决策参 考价值的协商、监督建议和意见。如专题调研、视察、考察 等。 共参共议: 是民主党派和党委、人大、政府、政协及有关部 门,共同参与某一重大问题的调研论证,共同拿出意见和建 议,供有关部门或上级决策部门参考。 (一)民主党派参政议政的基本形式和内容 1. 中国共产党和各民主党派之间的合作与协商。 2. 充分发挥民主党派成员在人民代表大会中的作用。 3. 推荐民主党派成员和无党派人士担任各级政府及 司法机关的领导职务 。 4. 发挥民主党派在中国人民政治协商会议中的作用。 5. 支持民主党派参加社会主义现代化建设和改革开放 的实践。 1. 必须坚持中国共产党的领导。 (二)民主党派参政议政的重要原则 2. 必须服从和服务于国家的大局。 3. 必须注重从实际出发。 4. 必须加强同有关部门配合。 2010 年,民盟中央针对社会关注的收入差距扩大、 分配不公等问题开展了专题调研,向中共中央、国务 院报送了一份调研报告,题目是《关于完善收入分配 机制,促进社会和谐发展的建议》。 这份报告得到了中共中央高度重视,胡锦涛总书 记、温家宝总理、李克强副总理等领导同志分别作出 了重要批示。国家发改委牵头召集了公安部、监察部、 民政部、财政部等 14 个部委,专题对报告提出的一些 意见建议,提出了具体落实的意见。 (三)民主党派参政议政方面存在的问题 1. 存在问题。 上层参政议政多,基层参政议政少;民主党派 安排荣誉职务多,安排实职少 ; 议政多,参政少; 党派领导成员及各级人大代表、政协委员参政多, 一般成员参政少;参政议政范围窄,深度不够、 参政议政质量不高等。 2. 存在问题的主要原因分析 一是基层党的领导认识问题。 二是民主党派基层组织自身问题。 三是部分民主
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