调整基层的党组织设置.pdf

实用标准文案 蒿子村委员会关于进一步创新调整基层党组织设置的实施方案 按照省、市、区委在创先争优活动中开展基层组织建设年的统一部署， 为了认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会 精神，科学合理地设置好党的基层组织， 推进党的组织制度不断创新， 优化整合组织资源和党员人才资源配置， 实现党组织和党的工作全覆 盖，充分发挥基层党组织的领导核心作用， 推动经济社会又好又快发 展。现结合我镇实际，为进一步创新调整基层党组织设置，提出如下 实施意见： 一、重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础， 是落实党的路线方针政 策和各项工作任务的战斗堡垒。 近年来，我镇积极加强基层党组织设 置创新，取得了明显成效。 但随着经济社会的不断发展，各类新经济 组织和新社会组织迅速发展， 各种人员在产业之间转移和地区之间流 动日益频繁， 党组织设置形式与经济社会发展不相适应、 党员教育管 理不到位、党组织设置创新力度不够、领域不宽、覆盖面较小的问题 还比较突出。 只有进一步建立健全与经济社会发展相适应的党组织设 置方式，及时理顺党组织隶属关系， 确保每个党员都能编入党的一个 组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，才能保 证党的组织体系的整体性， 使党组织的创造力、 凝聚力和战斗力不断 加强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥， 党的执政基础更加巩固。 因此，各党组织一定要充分认识创新调整党 组织设置、 进一步扩大党组织覆盖面的极端重要性和必要性， 明确创 精彩文档 实用标准文案 新调整基层党组织设置的实施原则、 主要内容和工作步骤， 确保创新 调整基层党组织设置工作取得实效。 二、基本原则 1 、依法设置原则。基层党组织设置必须坚持《 党章》 和《 中国 共产党基层组织工作条例》 等有关政策法规规定，认真履行党组织 设置的呈报、审核和批复程序。 2 、因地制宜原则。 调整优化党组织设置， 必须从实际出发， 根据村、 企业等区域特点、 产业特点、经济规模、党员人数和职业分布等因素， 分类指导，稳步推进，做到设置科学合理。 3 、便于工作原则。要根据党员身份的复杂性、多样性和从业人员的 分散性、流动性来设置党组织，以增强党同群众的联系，加强对党员 的教育管理。新经济组织和其他组织以及行政村新建、改建、联建党 组织要按行业相近、地域相邻的原则调整和改进组织设置。 4 、服务 发展原则。要从有利于资源优化配置，促进生产力布局合理化、区域 化的要求出发， 正确把握好经济发展与党建工作有机统一的关系， 找 准党组织设置与生产力发展的结合点， 适时合理地调整和改进基层党 组织的设置。 三、主要形式 基层党组织设置的创新调整，是随着经济社会发展而不断进行的过 程，要坚持积极探索，勇于创新，不断探索和完善基层党组织设置模 式。 （一）农村基层党组织设置 1 ．改进村党组织设置。党员人数超过 精彩文档 实用标准文案 100 人的党组织，经镇党委审批，区委组织部备案，将原村党支部优 化升格为党总支，下设若干党支部。预设名单如下： 2 ．组建老年党支部。对年老体弱、兴趣爱好相近的离退休党员，可 单独设置村老年党支部。 根据老年党员的具体情况，