项目管理年产万吨高强度瓦楞原纸异地技改项目环境影响报告书.pdf

项目管理年产万吨高强度瓦楞原纸 异地技改项目环境影响报告书 　第一 总 论 1.1 前言 某某县造纸厂位于某某县城南关，106 和 311 国道东侧，始建于 1980 年，属国有中型企业。 2 现有工程占地 17 万m ，现有职工860 人，其中专业技术人员 120 人。 现有造纸系统为一条箱板纸生产线，九条卫生纸生产线，一条文化纸生 产线，主要生产各种箱板纸、卫生纸、文化用纸等，总造纸生产能力 3.5 万 t/a 。该厂2002 年实现工业产值 7500 万元，入库税金 206.5 万元。 该厂建立以来，产品供不应求，经济效益可观，利税逐年增长，为当地 的经济发展做出了一定的贡献。 随着社会经济的发展和我国加入WTO 的形势，各种商品对中、高档 纸类包装的要求明显增加中、高档包装纸的市场需求量逐年递增。国家 造纸工业“十五”规划明确要求，“十五”期间，中、高档产品的比重将 由现在的45%提高到 60% ；纤维原料结构逐步以木桨为主、扩大废纸回收 利用；提高生产设备的技术水平和自控水平，缩小与国外先进水平的差 距。 某某县造纸厂在经营过程中发现，目前由于生产设备相对落后，生 产规模偏小，造成了产品成本较高，规模效益差的现象。根据国家造纸 行业的产业政策，该厂进行了市场调研，认为目前国内高档包装用纸供 不应求，进口纸和瓦楞原纸数量剧增，其市场前景看好，根据对国内包 装市场发展的需求预测，结合企业的实际生产情况，某某县造纸厂拟以 国外OCC 和国内废纸为原料,建设 10 万 t/a 高强度瓦楞原纸(B 级) 。 根据国家和某某省有关环保法规及建设项目管理的规定和要求，受 某某县造纸厂的委托。某某市环境科学研究所承担了该项目的环境影响 评价工作。 评价在经过调研、类比分析的基础上，依据《环境影响评价技术导 则》编制了该项目的环境影响评价大纲，某某省环保局以豫环监函 〔2003〕86 号文进行了批复，考虑到①现有工程占地面积不能满足企业 今后进一步发展的需要以及某某县城市污水处理厂建设的需要（某某县 政府拟在某某县造纸厂原厂址进行某某县城市污水处理厂的建设）,建 设单位决定将拟建厂址由利用现有工程空地改在某某县新工业区内建设 (毛庄镇李庄行政村西,具体位置详见附图一) ；②从产品需求的实际情况 出发，改高档牛皮挂面箱纸板为高强度瓦楞原纸（B 级）。大纲批复后， 评价对某某沁阳红阳造纸厂、福建贵格纸业有限公司进行了类比调研、 对拟建厂址周围环境实施了现状监测，同时进行了专家咨询，在此基础 上，评价单位遵照国家环境保护法规，以水污染控制为重点，贯彻执行“以 新带老、增产减污、清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，编制了 本项目环境影响报告书（送审版）。 某某省环保局组织专家于 2004 年 7 月 14 号对该报告书（送审版） 进行了技术评审，评审意见见附件三。根据技术评审意见，评价单位针 对生产工艺咨询了设计单位和建设单位意见，对生产工艺进行了进一步 优化，调整了部分设备，如改斜筛洗浆为园网浓缩机洗浆，增加了损纸 打浆工序，改循环流化床蒸汽锅炉为快装蒸汽锅炉等，并查阅了鹿邑付 桥的历史监测数据，在此基础上，评价单位对报告书（送审版）进行了 认真修订，编制了本项目环境影响报告书（报批版），供省局审批。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 1.2.1.1 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 1.2.1.2 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.09) 1.2.1.3 《中华人民共和国水污染防治法》(1996.05) 1.2.1.4 《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997.03) 1.2.1.5 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996.04) 1.2.1.6 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6) 1.2.1.7 《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.09) 1.2.1.8 《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发［1996］31 号) 1.2.1.9 《国家环境保护“十五”计划》 1.2.1.10 《某某省项目环境保护分类管理名录》 1.2.1.11 《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局14 号令） 1.2.1.12 《淮河流域水污染防治“十五”计划》 1.2.1.13 《某某省辖淮河流域水污染防治“十五”计划》（2003.7） 1.2