为“新医改”建言献策之一.docVIP

为“新医改”建言献策之一 　　20０5年7月底,国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组关于“中国医疗卫生体制改革从总体上讲是不成功的”的评价，使医改问题又一次成为关注的焦点。同年９月7日，一位卫生部官员关于“国内医疗体制改革新方案的重大框架已经形成,相关各部委对此方案也已达成共识。”的说法引起各界质疑,公众普遍反应是：如此关系亿万中国公民利益的新医改方案，这么快就重新草拟了?媒体开始呼吁“新医改应让公众参与，方案制订部门应当走出去,深入基层，深入群众,广泛听取意见，充分发扬民主，坚决防止和杜绝“闭门造车”的倾向”。由此,全国各地区、各阶层再度掀起了为新医改建言献策的大讨论。 建言1：医疗改革急需清晰目标?　　医疗卫生体制改革走过的2０年,也是中国经济体制改革深刻变化的２０年。从１985年开始至今,医疗改革一直是在缺乏明确的改革目标之下进行的，无论是政府主管部门还是医疗体制内的各方人士，都是抱着“先改改看”的心态和摸着石头过河的思路。改革因为没有目标而迷失了方向,致使医院中私立与公立经营模式混合，市场经济与计划经济管理方式交错，改革理念杂乱模糊，市场化和公益性争论不休,公立医疗机构陷入了一个不伦不类的尴尬境地，也使下一步的改革变得异常艰难。实际上，包括医疗体制在内的许多涉及福利体制的改革都在经历了“头痛医头，脚痛医脚”的初级阶段后,走到了一个十字路口，