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盐城市区串场河综合整治项目（三期） 第一章 总 论 一、概论 项目名称：盐城市区串场河综合整治项目三期 建设单位：盐城市城市建设投资集团有限公司 二、可行性研究内容 本可行性研究的主要内容如下： 1、项目建设的背景； 2、项目实施的必要性； 3、项目开发前景及土地市场需求分析； 4、项目建设条件； 5、项目组织、经营与管理； 6、项目实施内容及方案； 7、项目实施进度； 8、投资估算、资金筹措与土地出让收入； 9、项目敏感性分析和盈利能力分析； 10、项目投资效益分析； 11、项目社会效益分析。 三、可行性研究报告编制依据 编制可行性研究报告的主要依据如下： 1、《盐城市城市总体规划》； 2、盐城市国民经济社会发展第十一个五年计划； 3、盐城市人民政府关于印发《2008年八大类重点工程项目》的通知； 4、盐城市人民政府关于下达2008年度市区城市建设任务的通知。 四、可行性研究结论 该项目建设适应加快盐城市城市化进程的需要，有利于推动盐城市城市建设，美化城市环境， 改善居住质量，提高生活居住水平。串场河支流综合整治项目具有政策优势和地理优势，市场前 景较为广阔。因此，项目建设是必要的、可行的。 第二章 项目建设的背景 一、项目概况与建设内容 随着国内改革开放的不断深入，全球经济一体化进程不断加快，为抓住这一难得的历史机遇， 认真贯彻落实市第五次党代会精神，实现盐城市经济和社会可持续发展，国民经济和人民生活水 平再上新台阶，进一步提升盐城市区的核心竞争力，加快城市化和城市现代化进程，做大做强中 心城市，努力实现“全面奔小康、建设新盐城”的目标。市区将按照“重点向南、推进河东、完善 城中、改造城北、逐步向西”的总体发展战略，着力完善市区规划、优化产业布局、加快新区建 设、推进旧城改造、提升城市功能、塑造城市特色、强化城市管理，稳步推进农村人口向城镇集 中、居住向城市和规划社区集中、企业向园区集中，努力把盐城建设成为江苏沿海中心城市、新 兴的工商业城市和湿地生态旅游城市。 本项目根据综合整治及周边开发地块建设的进度要求，坚持先易后难，滚动实施。油坊沟北 至蟒蛇河，南至跃进河，全长约3800米，河面宽8-12米，沟底宽3-6米；蟒蛇河，东至小海路， 西至西环路，全长约1184米，河面宽56-180米；大新河全长2900米，北至火车站，南至南新 河桥，河面宽20-25米；小新河全长2700米，东至火车站，西至小洋河，河面宽8-12米；大寨 河全长2500米北至第一沟，南至利民河，河面宽8-12米；跃进河全长2550米，东至串场河， 西至油坊沟，河面宽8-12米；第一沟全长2300米，东至串场河，西至油坊沟河面宽8-12米。 整治内容包括河道清淤、砌筑驳岸、污水截流和河道两侧 20-30米范围内景观建设 盐城市城市建设投资集团有限公司根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地年度供应计 划的要求，按序做好土地开发出让计划，配合相关部门和单位做好出让前地块的配套建设，发挥 政府调控土地一级市场和挖掘土地收益的功能,紧紧围绕市场需要，加大城市基础设施投入，盘 活城市土地资产,对该土地实施综合整理，提高地块开发的利润空间。开发地块在借助于串场河 综合整治改造，通过政府引导与市场运作相结合，坚持节约集约用地，对原破旧房屋进行拆迁， 并将土地回收，供经营开发，避免土地浪费和闲置，保证资源的可持续利用。该项目土地整理拆 迁，同时又形成了对房地产开发的新的需求。 二、盐城市区房地产业发展的现状 盐城市的房地产起步于上世纪80年代中期，在90年代得到迅速发展。十多年来，市区房地 产已经有相当规模，提高了市民的居住水平和生活质量。2006——2007年是盐城城市建设史以 来力度最大的两年，加快推进了城市化进程。目前，市区人口达153万人，郊区人口达70万人， 建成区面积75平方公里，城市化达42%，百万人口大城市的框架已基本形成。住房、汽车、旅 游成为城市居民新的消费热点。全市房地产投资继续保持稳定增长态势，全市房地产开发投资增 长70%以上，加上盐城等七城市已纳入长三角城镇群规划，在这样一个发展平台上，盐城市房 地产业进入了加快发展的时期。全市各级政府重视城镇建设的力度空前,为实现《盐城市国民经 济和社会发展第十一五年规划发展纲要》中明确的：“市区城市建设的重点是是塑造特色、完