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精品 试析会计师事务所出具虚假验资报告的法律责任 出具验资报告是注册会计师的法定业务。人民法院审理 验资纠纷定要公正司法。对最高人民法院要正确适用。验资 报告不应被视为是对审验单位日后偿债能力的保证。委托人 或第三人因使用验资报告不当而造成的后果与注册会计师 及其所在会计师事务所无关。验资诉讼中应正确区分各方的 民事责任 目前中国的会计师事务所正经受着严峻考验，许多的会 计师事务所以出具虚假验资报告被法院判决赔偿委托人和 其他利害关系人的损失。验资股本及其相关资负债的真实 性、合法性进行审验是我国注册会计师的一项法定业务。 1983 年发布的〈中外合资经营企业法实施细则〉 , 〈中华人 民共和国企业法人登记管理条例〉 ,《中华人民共和国公司法》 , 〈中华人民共和国注册会计师都明确了验资这一法定业务。 财政部 1995 ———验资》 ,对注册会计师承办验资业务提出 了具体的标准、要求和操作的规范对保证验资质债权人的诉 讼请求处理验资纠纷导致许多会计师事务所甚至挂靠单位 承担无辜的债务责任。中国注册会计师行业面临诉讼爆炸局 面，即越来越多的会计师事务所走向法庭被告席。本文重点 谈谈会计师事务所在验资诉讼中应重点研究的几个法律问 题、怎样界定验资报告是否为虚假什么是虚假验资报告依据 welcome 精品 什么标准来界定验资报告，是否为虚假虚假验资报告的界定 机构是谁审判实践中有两种意见。 一种意见认为只要注册会计师验证的结论与实际不符 被审验单位以货币出资定此验资报告为虚假。另一种意见认 为只有在注册会计师有过错的情况下验证的结论与实际情 况不符才能认为是虚假验资报告。如被审验单位以货币出资 199656 号法函中提出了虚假验资证明这个概念且规定会计 师事务所出具虚假验资证明给委托人、其他利害关系人造成 损失的要承担赔偿责任。由于该法函没有对虚假验资报告的 界定标准和机构验资诉讼中有关当事方的责任划分，验资诉 讼的审判和执行程序作伪造不能认定为虚假。 怎样界定验资报验资报告的真实性标准应依据财政部 颁布的 《独立审计实务公告第———验资》 第四条的规定应 当恪守独立、客观、公正的原则并对验资报告的真实性、合 法性负责。按照该条第是指验资报告应如实反映注册会计师 的验资范围、验资依据已实施的主要验资程序和应发表的验 资意见。虚假是指报告的内容与事实不符由于审计固有的注 册会计师对于被审验的报告的合理的保证责任并不担保被 审计报告没有任何错误。对于遵循执业准则但仍然未能揭示 报告中的作弊注册会计师是没有责任的。国内近年来普遍存 在着出资不实现象有时注册会计师最信赖的银行和商检机 构证明也是假只有注册会计师有过错情况下验证的结论与 welcome 精品 实际不符界定机构不应在法院应为省级以上注册会计师协 会。 注册会计师验资工作的技术性、政策性、专业性较法院 的法官很难就个案的审理就能准确判断验资报告是否属虚 假。因此法院审理验资纠纷都应当将当事人提供的验资报告 送交注册会计师协会鉴定。对于跨省、自治区、直辖市的验 资纠纷由中国注册会计师协会注册会计师职业责任鉴定委 员会负责鉴定验资报告是否属虚假、自治区、直辖市内的验 资纠由省级注册会计师协会注册会计师执业责任鉴定委员 会鉴定验资报告是否属虚假法院应当依鉴定结论作出判决 都要赔偿委托人、其他利害关系人的损失虚假验资报告是会 计师事务所承担民事责任的必要条件，会计师事务所的民事 责任是侵权的民事责任。承担侵权民事责任的实质要件是委 托人、其他利以及委托人、其他利害关系人的损失同注册会 计师虚假验资报告之间有因果关系委托人、利害关系人必须 有损失即使会计师事务所出具虚假验资报告也不承担赔偿 责任。损失必须是在合法行为下造成的。 如果