社会组织与与谐社会建设.ppt

社会组织与和谐社会建设 杭州师范火学政治与社会学陇 赵定东(博士后、教授)1003935381@ 目录 社会组织及其发展背景 社会组织发展概况 °社会组织角色定位及作用 社会组织与和谐社会建设 令社会组织发展背景—社会安全形式严峻 社会形势最直接和最明显的表现就是群体性事件。事 实上,从1993年到2006年,群体性事件从8,709起到了 90,000起,2009年10万,2010年18万,2011年18.25万 2012年包括2013都超过了190,000起。最关键的是特大 群体性事件的增加。这些增加的确在动摇执政者对国家 的判断。表面上看我们有很好的楼建起来了,有很好的 公路开通了,大家好像感觉到莺歌燕舞,但实际上有这 些事情在动摇执政者对中国前途的判断。 令而现有维稳模式又需要大量人力、财力投入。 由于“零指标”和“一票否决”的巨大压力,地方政府不 得不扩大编制增设“维稳办”、“综治办”等机构,只要 进入“敏感时期”或者遇到“敏感事件”,就大规模动员 各个部门齐上阵“力保辖区平安”。 甚至在一些地方,维稳已经对政府日常工作造成冲击。“ 切都要给维稳让路”,是不少地方出现过的行政实况。 令财政部数据显示,2009年-2011年,中国公共安全支出分 别为4744.09亿元、5517.70亿元及6293.32亿元。年增幅 在700余亿元左右。2012年公共安全支出预算为7017.63 亿,2013年用于维持国内治安等的公共安全预算较去年增 长8.7%,“维稳经费”达7690亿元。 现有稳定思维的最大误区之一,是将民众 的利益表达与社会稳定对立起来,将公民 正当的利益诉求与表达视为不稳定因素 “在目前的维稳模式下,通过压制和牺牲 弱势群体的利益表达,来实现短期内的社 会稳定,成了相当普遍的做法。结果是不 仅治标不治本,反而起到了维护既有利益 格局的作用,甚至对社会公正造成严重损 害。”(清华大学报告2013)