济南大学基建工程施工签证管理规定.doc

济南大学基建工程施工签证管理规定 第一条 为规范学校基建工程施工签证的管理，确保工程建设的顺利进行，合理控制工程造价，根据国家有关法律、法规，结合我校实际，制定本管理规定。 第二条 本规定仅限于我校内部新建、扩建、改造工程的施工签证管理。 第三条 本规定所称施工签证是指建设单位与施工单位按发、承包合同约定，就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。 第四条 施工签证是工程结算的重要依据，应严格控制办理施工签证。按本规定不应办理的施工签证，坚决不予办理。 第五条 经建设单位批准的施工组织设计（或施工方案）和施工图纸及其附件是工程建设施工的指导文件，坚决杜绝采用施工签证方式组织施工。 第六条 施工签证格式内容主要包括： 1、工程名称； 2、签证日期； 3、连续编号； 4、签证事由或计算公式； 5、签证涉及增加工程造价的计算（列表或列式明确表达式）； 6、备注； 7、施工说明或施工简图； 8、施工单位经办人、项目经理两人以上签字，加盖公章； 9、监理单位签证意见； 10、监理单位经办人、总监两人以上签字，加盖公章； 11、建设单位经办人、工程分管负责人两人以上签字，加盖公章。 第七条 可以办理的施工签证 1、在非正常施工条件下采取的特殊技术措施费； 2、定额直接费中未包括，按规定允许计算的各项费用； 3、设计变更、材料改代造成的工程量变化； 4、工程中途停建、缓建造成损失费用； 5、不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用； 6、受建设单位委托，发生的其他零星工程； 7、由于建设单位、设计单位、监理单位原因增加的其他费用项目。 第八条 不宜办理的施工签证 1、施工合同、标底价款、施工图纸、设计变更、施工组织设计、建设单位批准的工程量清单或施工图预算中已经包含的内容； 2、可以通过补充协议调整的内容； 3、可以通过设计变更调整的内容； 4、可以通过施工方案调整的内容； 5、与工程没有直接关系的人工、材料、机械使用费。 第九条 不能办理的施工签证 1、属于其他直接费中施工因素增加费范围的内容； 2、合同或协议中规定包干支付的有关事项； 3、发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作； 4、组织施工不当造成的停工、窝工和降效损失； 5、违规操作造成的停水、停电和安全事故损失； 6、工作失职造成的损失； 7、虚报工程内容增加的费用； 8、施工单位为创品牌工程、业绩工程增加的费用； 9、施工单位为增加利润提出的要求； 10、因施工单位的责任增加的其他费用项目。 第十条 办理施工签证一般应做技术、经济分析。特别要严格控制影响工程质量、进度和造价较高的施工签证，对于这类施工签证一定要做技术论证和经济比较。确实无法避免又必须发生的费用项目，应当由学校分管领导组织研究决定，不允许任何个人随意签署高造价施工签证。能够通过另行招标、另签合同（或补充协议）、变更设计或追加工程立项解决的，要另行招标、另签合同（或补充协议）、变更设计或追加工程立项。由于施工签证造成学校经济损失的，应追究相关人员责任。 第十一条 办理施工签证应符合相关法律、法规、规范。 第十二条 办理施工签证由监理单位或建设单位主办，不允许施工单位代办。 第十三条 委托监理的工程，按照委托监理合同和施工合同，监理工程师要对工程质量、进度和造价负责，对工程建设中发生的施工签证进行监督和签署意见，及时发现、解决施工签证中的问题，确有困难的应当及时向建设单位驻工地代表反映并取得解决办法，不得延误。 第十四条 建设单位驻工地代表要积极协调监理工程师的工作，监督检查工程建设中发生的施工签证，有权更正施工签证中的不合理部分并签署意见。 第十五条 没有委托监理的工程，建设单位驻工地代表按照施工合同履行监理工程师的职责，对工程质量、进度和造价负责，对工程建设中发生的施工签证进行监督和签署意见，及时发现、解决施工签证中的问题，确有困难的应当及时向学校工程管理负责人反映并取得解决办法。 第十六条 办理施工签证一般要“一事一单、一项一签、随作随签”，避免过期补签。 第十七条 办理施工签证要求内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述无二意、图示尺寸准确、计算过程符合工程量计算规则、工程量计算无差错、材料价格要注明是预算价还是市场价，施工签证及其附件能够相互解释。 第十八条 办理施工签证要字迹清晰，书写工整，格式统一。 第十九条 建设单位工程师要按专业不同分工办理施工签证，避免签署本专业之外的施工签证。因专业人员不全无法按专业办理的施工签证，应当由建设单位驻工地代表提出，学校内部工程管理负责人召集相关人员集体研究后会签。 第二十条 办理施工签证的签字顺序是：施工单位，监理单位，建设单位。没有委托监理的工程签