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单元综合提升 第五单元 公民的政治生活 必修 2 长效热点探究 创新社会治理体制,扩大公民政治参与 党的十九大报告指出打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制 度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治 理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化 解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念,弘扬生命 至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制 重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设,依法 打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。 加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用, 实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 热点背景 素材 1 多元主体共同治理,建设和谐社会 加强和创新社会治理,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化的重要内容。中国特色社会主义进入新时代,加强和 创新社会治理也揭开了历史的新篇章。党的十九大报告从统筹推进 “ 五位一 体 ” 总体布局和协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局的高度,对加强和创新社会 治理进行了深刻阐述,明确提出提高保障和改善民生水平,加强和创新社会 治理,打造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与等多主体共同参与共 建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业 化水平。 素材分析 答案 ①坚持党的领导,遵守宪法和法律,坚持权利与义务统一的原则,个 人利益与国家利益相结合的原则,有序参与社会治理。 ②通过社情民意反映制度等方式参与民主决策, 为共建共治共享的社会治理 格局建言献策。 ③积极行使监督权, 敢于同社会治理中的失职和违法行为作斗争。 ④增强主人翁意识、责任意识和法律意识,提高政治素养。 (1) 结合材料,运用公民的政治参与有关知识,说明如何推进共建共治共享的 社会治理格局。 答案 ①全面加强党的领导,充分发挥各级党委在社会治理中总揽全局、协 调各方的领导作用。 ②政府坚持对人民负责的原则,依法全面履行职能,优化公共服务、加强公 共管理。 ③坚持人民主体地位,引导和推动社会力量和人民群众积极参与社会治理, 保障人民当家作主,让全体人民共享发展和治理成果。 ④完善基层群众自治和协商民主机制,推进我国国家治理体系和治理能力现 代化。 (2) 结合材料并运用政治生活的知识,说明新时代党和政府如何打造 “ 共建共 治共享 ” 的社会治理格局。 素材 2 从基层群众自治看社会治理体制创新 自二十世纪六七十年代以来,乡村逐渐建立起以村民自治为主的乡村治理格局, 由于人口大量流动,以及人们诉求日益多元化等原因,村内信息不透明,村委会 与村民沟通不畅,村庄工作有时推进相对较难。 “ 村民说事 ” 是 2009 年浙江象山县委探索推进的一项以 “ 说、商、办、评 ” 为核 心内容的制度。为了加强村民与村干部的沟通,象山以 “ 有事好商量 ” 为核心, 让村民有事敞开说,把事亮出来;党组织牵头议,通过镇村联合会商,集思广益, 破解决策不规范问题,把计找出来;党员干部带头,依托服务平台,帮助广大村 民办难事、大事,把活干出来;结果大家评,不仅让老百姓打开天窗说亮话,更 保证桩桩件件有回音、有落实、有反馈,把谱定出来。经过近十年的实践与探索, 这一制度得到不断完善和推广,逐渐演变成凝聚乡村发展合力的农村基层治理发 展新路子,也成为当地推动乡村振兴的重要抓手。 “ 村民说事 ” 制度是基层协商民主的一种形式。请结合材料,运用所学政 治生活知识,说明 “ 村民说事 ” 制度对提升基层社会治理水平的积极作用。 答案 (1) 推进基层协商民主,发挥党的领导核心作用,密切基层组织和村 民的联系,形成乡村发展合力。 (2) 搭建民意表达平台,推进基层决策的科学化、民主化。 (3) 明确服务主体,落实基层管理和服务目标,提高基层服务水平。 (4) 创新民意评价方式,加强基层民主监督,规范村级权力运行。 素材 3 通过 “ 云 ” 治理,提高社会治理的能力 习近平总书记强调,要运用大数据提升国家治理现代化水平。 江苏 12345 在线服务平台建立了 “ 江苏大走访 ” 、政务服务 “ 一号答 ” 、城市 治理和服务、突发事件等大数据主题池,积累了大量的一手数据资源。每周 向江苏省委和省政府主要领导报送全省热点专报并定期形成专题报告。还通 过征集建议的方式,梳理 “ 好点子 ” ,而对群众关心的民生热点、难点,主 管部门将通过走访调研等多种方式,在以后的政府决策中予以参考。但这种 “ 在线文化 ” 喜忧参半,一方面,在惩治腐败
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