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关于建设福瑞健康科技园项目的 可行性研究报告 一、项目背景及意义及必要性 （一）项目背景 经过公司管理层的认真论证与衡量， 并与内蒙古乌兰察布市地方政府多次协商， 现拟在乌 兰察布市集宁区建设福瑞健康科技园， 其中包括医疗中心、 康复治疗中心、 公司新的生产基地、 新的研发中心和新的药品物流中心。建议实施该项目的主要原因有： 1、2012 年乌兰察布市政府对城市建设进行了整体规划，特别是对霸王河两岸进行的规划 建设提出了更高的标准， 并要求霸王河两岸企业整体搬迁。 按照市政府规划要求， 我公司生产 基地在现有场地上只能存续一定时期。建设新的生产基地已经成为迫在眉睫的一项重要任务。 2、目前公司有着丰富的医疗资源，整合医疗资源，建立福瑞医院具备条件，符合公司发 展战略。与全国各大医院均有着良好的合作关系，有 3000 多人的肝病专家学术网络，而且公 司正在与国内外的研发机构和企业洽谈几项先进的医疗技术引进项目。 此外，随着国家医疗体 制改革的深入， 允许医生多点执业政策出台， 为公司介入医疗行业， 整合利用医疗资源提供了 发展机遇。所以，利用这次搬迁，为建设福瑞自有的医院，整合医疗资源创造了条件。同时， 能够为扩大生产规模起到积极作用。 3、我公司生产基地现占地面积 20 亩左右，生产规模 4 亿片（粒） / 年，不能满足市场供 货需要。目前生产的主要品种有复方鳖甲软肝片 20000万片，壳脂胶囊 2000万粒，去痛片 20000 万片。 2011 年，我公司还承担了内蒙古自治区基层医疗基本药物供应工作，需要新增的生产 品种包括维生素 B2、西咪替丁、异烟肼、土霉素等内蒙古基本药物品种。此外，随着公司研 发新药和基本药物品种的继续增加， 特别是自有医疗机构的用药生产需求扩大， 现有的生产线 生产规模已远远不能满足市场需求， 需要扩建厂房增加新的生产线。 但是， 由于场地的限制在 现有场地上进行厂房改扩建项目实施已没有空间。 我公司的发展战略是 “专业服务于肝病领域， 以抗肝纤维化为核心， 建设具有福瑞特色的 专业服务体系”。公司在股东大会、董事会的正确领导下，经过全体员工的共同努力，几年来 公司各项业务取得较快发展， 公司品牌形象和市场竞争力大幅提升， 经济效益稳步提高。 已成 为乌兰察布市乃至全区最大的医药医疗卫生服务企业，也是全国抗肝纤维化行业的龙头企业， 但与公司的发展战略要求尚有一定差距。 鉴于上述情况，利用这次政府要求搬迁的机会， 完善符合公司发展战略所具备的基础条件。 目前管理层正在积极与乌兰察布市委、政府，集宁区委、政府洽谈企业搬迁问题，包括：项目 选址、立项和政府支持政策。同时，也正在与规划设计单位洽谈规划设计事宜。 项目建成后，公司将成为现代化的高科技、高效益、跨国际、功能齐全、具有示范性的综 合大型医药服务企业。实现公司从工业生产型企业向医药生产、医疗服务、药品研发、康复治 疗、医药物流等为主要业务的综合大型医药企业的历史性转变。 （二）项目的意义及必要性 1、医疗中心项目 中共中央十七大报告中提出了 “人人享有基本医疗卫生服务” 的目标， 明确提出了应积极 发展卫生事业，提高公共卫生服务能力。国家“十二五”规划纲要又明确提出要加快医疗卫生 事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫 生制度作为公共产品向全民提供， 优先满足群众基本医疗卫生需求。 同时，鼓励社会资本以多 种形式举办医疗机构，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗 卫生需求。 （1）项目实施符合国家政策，也是落实公司发展战略的必然需求。随着近年来国家医药 体制的不断改革， 鼓励社会资本进入医疗服务行业的政策越来越多，