大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急救援预案.pdfVIP

. １ 总则 １．１ 目的 为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力， 及时、有效处置大型体育赛事 或群众体育活动中可能出现的突发公共事件， 最大程度地减少人员伤亡、 财产损 失和社会负面影响，特制定本预案。 １．２ 方针、原则 大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置， 应当遵 循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针；坚持整体考虑、统一 指挥，逐级负责、政府主导、属地管理，实行条块结合、以块为主；按照“谁主 办（管）、谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则，建立职责明确、分工协作、 规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。 １．３ 编制依据 依照《中华人民共和国体育法》、 《中华人民共和国安全生产法》和《群众 性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规的规定，以及《莆田市人民政府公 共突发事件总体应急预案》制定本预案。 １．４ 适用范围 本预案适用于在莆田市内举行的各级各类大型体育赛事和群众体育活动。 １．４．１ 大型体育赛事 大型体育赛事是指经上级体育主管部门或人民政府批准， 在莆田市境内举办 的具有一定规模 （参赛运动员达到１５０人以上或观众达到３０００人以上） 的 国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。 １．４．２ 大型群众体育活动 大型群众体育活动是指经上级体育主管部门或人民政府批准， 旨在推动全民 健身、促进全民体质提高， 参与人数达到一定规模 （观众及参与者总数量达到３ ０００人以上）的群众性体育活动。 . . ２ 组织机构和职责 ２．１领导和决策 在莆田市人民政府统一领导下， 市体育局成立大型体育赛事或群众体育活动 突发公共事件应急工作领导小组（以下简称“市体育局应急工作领导小组”）， 负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预案的制定、 运行及应急响应行动， 下达应急处置任务； 研究、解决和处置突发事件中的重大 问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事或群众体育活动突发公共事件应急 处置的相关工作； 随时向市政府报告情况； 与新闻传播部门沟通， 确定对外新闻 发布的口径、 时间及方式。 举办地人民政府负责大型体育赛事或群众体育活动突 发公共事件应急处置的组织领导工作。 市体育局应急工作领导小组负责人为体育局局长， 成员由事件涉及应急处置 工作的科、室和单位负责人组成 ２．２ 领导小组成员单位职责 参与本预案的组织实施工作； 负责启动体育赛事或群众体育活动突发公共事 件本级专项应急工作预案；落实预防预警、信息传输、应急响应、应急处置和应 急保障工作；配合体育活动承办地人民政府和有关部门做好突发公共事件应急处 置工作。 ２．３ 运行管理机构 在市体育局和承办地人民政府的统一领导下， 成立大型体育赛事或群众体育 活动运行管理机构，即竞赛活动组织委员会（以下简称组委会）。 组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的收集整理、 综合分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作情 况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工作。 ２．４ 现场指挥机构 在组委会的授权下， 举办地人民政府有关部门与承办大型体育赛事或群众体 . . 育活动的场所（单位）成立现场指挥机构。 现场