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表11 盲板作业JSA记录表 作业活动： 盲板作业 区域/工艺过程： 　 分析人员： 　 日期： 　 序号 工作步骤 危害描述 主要后果描述 现有控制措施 备注 1 办理作业许可证 未按要求开作业许可证 未及时关闭管道，造成管内憋压或抽空，引起人身伤害和财产损失 按要求办理作业许可证、画出盲板图并统一编号，注明抽堵盲板的部位和盲板的规格加设报警器，一旦憋压或抽空，报警提醒 　 未画出盲板图 　 盲板图未统一编号 　 2 2 2 作业前安全措施确认 作业前安全措施确认 作业前安全措施确认 作业人员、监护人员不清楚现场危害、对策措施、应急预案等，未进行书面交底 作业人员、监护人员对工作计划、现场危害认识不足，缺乏应对事故的有效措施，从而导致人身伤害。 作业前，基层单位应开展JSA分析，并组织对盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底。 　 作业人员、监护人、审批人未持证上岗 相关人员未经受专业培训，专业技能和安全意识缺乏，造成人员伤害、财产损失 作业人员、许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 　 作业人员着装不规范、防护用品不齐全 作业人员劳保用品佩戴不齐全导致人身伤害 高处作业人员要系安全带；从事有毒物料设备、管道的抽堵盲板工作的人员，必须佩戴隔离式防毒面具；从事酸、碱等腐蚀性介质的设备、管道的抽堵盲板工作的人员，须穿戴防酸面具及衣靴。 　 待修设备管线或系统未按规定进行工艺处理 管线内压力过高或温度过高等情况导致人身伤害 作业前，待修设备管线或系统必须放压，排尽残液，最好保持略高于大气的压力，并降温到40℃以下。 　 盲板处未有明显的标示牌 无关人员靠近盲板或进行误操作造成危险 每个抽堵盲板处设标牌表明盲板位置 　 盲板材质的选用不恰当 管线内气体泄漏导致作业人员中毒，或管线内压力突然增加导致盲板破碎飞出撞伤作业人员 盲板的材质、厚度应与介质性质、压力、温度相适应，严禁用石棉板或白铁皮代替盲板，禁止使用铸铁、铸钢材质。盲板要平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞，高压盲板应经探伤合格 　 盲板尺寸不合格 管线内气体泄漏导致作业人员中毒，或管线内压力突然增加导致盲板飞出撞伤作业人员 管线中介质已经放空或介质压力≤2.5MPa时，可以使用光滑面盲板，其厚度不应小于管壁的厚度。管线中介质没有放空且压力＞2.5MPa时，或者需要其他形式的盲板，如凹凸面盲板、槽型盲板、8字盲板等，应委托设计单位进行核算后选取。盲板的直径应大于或等于法兰密封面直径，并应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料制作盲板垫片。盲板应有手柄。 　 易燃易爆场所作业未使用防爆工具 作业时产生明火引发火灾爆炸 在易燃易爆场所作业时工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。 　 作业点周围有用火、采样、放空、排放等其它作业 管线内易燃易爆介质遇明火发生爆炸 距作业点30米内不得有用火、采样、放空、排放等其它作业。 　 在作业复杂、危险性大的场所作业未采取了必要的应急措施 无法及时处理事故，从而导致人身伤害。 作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还需消防队、医务人员等到场。如涉及整个生产系统，生产调度人员和厂生产部门负责人必须在场。 　 室内通风不良 有毒或易燃气体泄漏，室内通风不良导致气体积聚，使人员中毒窒息或引起火灾爆炸 室内作业必须打开门窗，必要时采取强制通风措施。 　 3 盲板作业 作业人员站位不恰当 站位不当导致吸入有毒气体，引发中毒窒息 作业中人员要在上风向，不得正对法兰缝隙 　 同一管道多处作业 造成管道内介质泄漏，引发中毒窒息或火灾爆炸 严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲板作业 　 涉及其他作业未办理相应许可证 其他作业存在安全隐患，造成人身伤害和财产损失 涉及其他作业必须办理相应作业许可证 　 作业未进行全程视频监控 存在监管隐患，易造成人身伤害和财产损失 作业实行视频监控；作业执行双监护 　 作业未进行双监护 　 4 完工验收 未进行完工验收 排放物污染环境，残余物引发火灾爆炸、人员伤害 必须清扫现场，并进行完工验收 　 作业完毕未清理现场